沂水黄山铺派出所：,聚力“五阳义警”实施基层社会多元治理

今年以来，沂水县公安局黄山铺派出所以深入推进“枫桥式公安派出所”创建活动为引领，精心培育“五阳义警”，聚力实施多元共治，不断创新基层社会治理新举措，生动诠释了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，真正实现了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。在第三季度全市群众安全感满意度测评中，黄山铺镇取得了全县第一、全市第二名的优异成绩。

黄山铺派出所大力弘扬新时代“枫桥经验”，从全镇各村居的老党员、老信访干部、老退休教师中，精心遴选一批品德好、素质强、威信高的老同志组建“金晖重阳”专职调解队，全力开展矛盾纠纷排查化解。目前，全镇已聘用“金晖重阳”专职调解员120名。不断健全完善“村居社区—警务室—派出所”三级调解网络，在各村居设立“金晖重阳”调解席，在警务室设立“金晖重阳”调解室，在派出所设立“金晖重阳”调解中心。对日常邻里纠纷、家庭矛盾等，由各村居“金晖重阳”调解员开展一级调解，全力化解“小纠纷”、消除“小隐患”、解决“小难题”；对一时化解不了的，由社区民警、村居“金晖重阳”调解员联合开展二级调解；对疑难复杂矛盾纠纷，由派出所长、司法所长和社区民警、村居“金晖重阳”调解员联合开展三级调解，并视情安排镇党委分管领导及有关公益律师一同参与调解；对经三级联调仍无法化解的，积极引导群众走法律渠道解决，确保矛盾纠纷不激化、不扩散、不升级，最大限度消除社会隐患。 同时坚持“ 联动融合、 开放共治”理念，充分调动社会多元主体参与治理，全面整合“金晖重阳”专职调解队、“黄山义阳”义工服务队、“青葵朝阳”共青团志愿队、“校园暖阳”家委宣传队及“巾帼丹阳”爱心驿站等五支志愿服务队的平安建设职能，组建成立派出所指导下的“五阳义警”队伍，实现与派出所联动共建，共同参与信息摸排、纠纷调处、治安巡逻、法治宣传等，切实形成了“警民同向、共筑平安”的良好局面。截至目前，全镇“五阳义警”队伍已扩大至350余人。

今年以来，通过“金晖重阳”三级联调成功化解矛盾纠纷260 起，化解率达92.5% ，未发生一起民转刑和越级上访案件；“五阳义警”开展法律宣传50 余次，受教育群众11000余人，开展法制宣传进校园11次，组织开展警民恳谈会、警情通报会等活动30 余场次，救助帮扶困难群众230余人次，促进了经济社会和谐发展。【郝建明】

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