深化殡葬改革 惠当代利千秋 市民政局全面打好今年惠民殡葬改革收官之战

□临报融媒记者 张志强

“簇簇雏菊争艳，株株苍栗卷风。”这是河东区相公街道栗林公墓的秋日一景。若不是园中“栗林生态公墓”几个大字，很难想到这里竟然是一处公益性公墓。

将公墓建设在果树下，不改变土地使用性质，还完整保留了原有的自然生态环境。这是河东区因地制宜、创新实践的“林下公益性公墓”建设新路径。更难能可贵的是，这些林下公墓在建设过程中未使用混凝土，全部采用“透水性材料”，是一座名副其实的“海绵式”公墓。

林下公墓达到了“一处公墓就是一处公园，一片陵园就是一片园林”的效果，是临沂市高质量推进公益性公墓建设、大力推行惠民殡葬改革的生动缩影。

惠民殡葬改革是市委、市政府确定的2019年度一号工程，也是临沂市今年20项重要民生实事之一。今年以来，全市先后召开了两次殡葬改革工作现场推进会、一次全市殡葬改革调度会议，市委书记王玉君，市委副书记、市长孟庆斌参加殡葬改革会议，多次听取汇报并做出重要指示、批示，大力推行殡葬改革，积极推进移风易俗。

作为殡葬改革的牵头部门，市民政局全力做好工作落实，协调全市各县区和部门形成工作合力，全市殡葬改革取得了显著成绩，惠民殡葬政策进一步落实。对此，10月18日召开的全市殡葬改革工作现场推进会议给予了肯定：截至目前，全市已有11个县区上报完成了公益性公墓建设任务，全市已建成公益性公墓702处，建造墓穴76.4万个；全市各县区全部完成今年度对红白理事会成员的培训，进一步推动丧事简办；9月4日全省殡葬改革工作推进会议在临沂市沂水县召开。

——加强组织领导。今年4月份全市殡葬改革现场推进会召开后，市里调整充实了市惠民殡葬工作推进领导小组，并成立工作专班，指导推进惠民殡葬改革。各县区则成立了由主要负责人任组长的工作推进领导小组，有力推动了工作开展。

——加快公墓建设。全市各县区因地制宜、分类施策，制定切合实际的规划方案，探索实践了骨灰堂模式、林下公墓模式等新形式，实现了“一处公墓就是一片园林”的效果。特别是在公墓建设过程中，工作专班从选址落实、部门协调、建设现场等都给予跟踪指导。

——扎实推动移风易俗。今年以来，全市多次举办红白理事会骨干成员培训会，不断提高服务能力；通过移风易俗讲师团，开展好宣讲活动，推动移风易俗观念走进千家万户，群众思想观念得到进一步改变。

——加大资金投入。今年，临沂市将惠民殡葬资金列入财政预算，市级按50%的比例予以奖补。目前，全市已下拨惠民殡葬奖补资金5000万元。更令老百姓得实惠的是，今年9月17日起，临沂市在实施惠民殡葬政策免除群众6项基本殡葬服务的基础上，全市殡仪馆又免除装尸袋、除尘垫、抬尸、消毒、遗物焚烧等5项殡葬服务费用，推动临沂市殡葬改革继续走在全省、全国前列。

——强化督查引导。市民政局采取党组成员包县区制度，定期到县区现场指导督导，通过实地检查、查阅资料、问卷调查等多种方式，督导县区加快工作进度。今年以来，已印发5期通报，深入县区和基层单位督导20余次。同时，及时总结沂水、莒南、河东、平邑等县区好经验、好做法，指导县区开展工作。

惠民殡葬改革是一项功在当代、利在千秋的实事工程，是惠及子孙后代的民生工程，是社会文明进步的重要标志，也是一项改革力度极大的“难啃的硬骨头”。如今，惠民殡葬改革已进入关键期，如何一鼓作气、打起紧板，全面打好今年的收官之战，推动殡葬改革工作向纵深发展？

市民政局党组书记、局长孙百迎表示，市民政局将加大现场督导力度，确保全市各县区公益性公墓建设按期完成，并在此基础上进一步完善提升，实现“一处公墓就是一片园林”的目标要求；引导群众积极进入公益性公墓安葬，建立公墓管理长效机制，对散葬坟墓逐步实施搬迁；充分发挥红白理事会作用，推广沂水“追思会”经验，加大宣传力度，全面完成各项殡葬改革任务，为大美新临沂建设作出新的更大的贡献。

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