让百姓的幸福更有质感

民政为民、民政爱民，这是全市民政系统的工作理念。如何为民、爱民？记者从 9月28日召开的全市民政工作座谈会上找到了答案。今年以来，市民政局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，始终坚持“走在前列”这一要求，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，交出了一份沉甸甸的民政答卷。答卷，承载着那个不忘初心的承诺———

□本报记者 张庆桦

在年初的全市民政工作会上，市民政局列出了12类、34个民政工作要点。年初的承诺掷地有声，半年之后，一一兑现，逐步变成了群众看得见、摸得着、体会得到的现实，成绩显著，亮点频频。

民生保障，情暖沂蒙。城乡低保标准分别提高到每人每月450-500元、每人每年3700元，实现了低保与扶贫的有效衔接。发放低保老人高龄津贴、残疾人“两项补贴”、孤儿和困境儿童基本生活费等7项社会福利补贴约2.2亿元，城乡低保、医疗救助、临时救助等各类救助资金约5.7亿元。设立孝心养老基金，建设慈善扶贫超市。初步建立了应急指挥、物资储备、队伍建设三大体系。募集慈善资金3.7亿元，扎实开展助学、助医、助困等救助活动，惠及困难群众5万余人次；广泛动员企业、家庭和个人设立“冠名基金”，市委书记王玉君率先以个人名义捐款3000元，设立了慈善微基金。

大爱民政，幸福养老。编制了《临沂市养老服务设施建设专项规划》，争取省级以上资金1.1亿元，新建各类养老服务设施162处，新增养老床位6017张。鼓励社会力量投资养老服务业，全市公建民营养老机构已达 10家。深化医养融合，全市共有医养融合机构76家。

军民融合，鱼水情深。双拥优抚工作成效明显。连续9年提高优待抚恤补助标准，今年共发放抚恤补助资金2.92亿元、义务兵家庭优待金1.21亿元。退役士兵权益保障工作扎实开展，认真贯彻落实上级决策部署，以市政府名义出台工作意见、实施方案等系列文件，牵头成立政策落实工作专班，对省“11条”等有关文件进行解读培训。认真开展退役士兵登记，严格政策、分类实施、强化督查，扎实抓好政策落实。截至7月20日，有合理诉求的15066名退役士兵政策均已落实到位，受到了省委督查组的高度评价和充分肯定。

殡葬改革，顺民意得民心。加快公益性公墓建设，目前全市已建设公墓462处、墓穴33万个。在沂水县全面推行惠民殡葬政策试点，全面免除遗体接运等6项殡葬服务费用，被称为殡葬工作的“临沂模式”，在全国反响强烈。省委书记刘家义、副省长季缃绮、省民政厅厅长陈先运等领导先后作出批示，给予高度评价。

基层政权和社区建设扎实有效。印发《关于推进城乡社区协商工作的实施意见》，确定试点社区188个；制定《临沂市城乡社区服务体系建设规划(2017-2020)》，实施“互联网+社区服务”工程；扎实开展农村社区服务中心建设“三年行动计划”，已建成服务中心182个；积极推进行业协会商会与行政机关脱钩；社会组织规范发展。

思之深，则行之远。此次全市民政工作座谈会进一步厘清了思路，明确了目标任务。全市民政系统将继续加大民生保障力度，健全社会救助体系、综合防灾减灾体系、福利慈善体系；加快养老服务业转型升级，争创全国医养结合示范城市；围绕服务国防军队建设，推动双拥优抚工作创新发展；促进基层社会治理能力全面提升；加强专项社会事务管理……

在党的十九大即将召开之际，围绕营造和谐稳定环境，市民政局按照“一切围绕十九大、一切服务十九大、一切捍卫十九大”的要求，提高站位，主动作为。充分发挥民政职能优势，全力提升退役士兵服务保障水平，近期出台退役士兵在交通、旅游、取暖、医疗、养老等方面的优待政策；对生活贫困的退役士兵，做到应保尽保、应救尽救；搞好退役士兵职业教育和技能培训，帮助最大限度实现就业。广泛开展民政服务机构安全生产大检查活动，认真抓好问题整改。针对困难群众特别是病灾户，整合民政资源，提高救助水平。健全完善市县乡村四级流浪乞讨人员救助网络，加大对空巢老人、残疾人、留守儿童、困境儿童服务保障力度，确保他们基本生活不出现问题。“一分部署、九分落实，要想工作落到实处，必须始终把重心和精力放在抓落实上。”市民政局局长孙百迎的一番话道出了全市民政系统抓好、抓细、抓实民政工作的决心。全市民政人将强化责任担当，狠抓工作落实，卯劲前行，努力推动全市民政事业科学跨越发展，在贡献“大美新”临沂建设的道路上砥砺前行。

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