财政承担殡葬费是一种有益尝试

□杨玉龙（河北）

沂蒙山区腹地的山东沂水县实行的殡葬费用全免政策：今年5月10日起，对具有沂水户口、在沂水去世的居民，殡葬过程中涉及的遗体运输费、火化费、骨灰盒费和公益性公墓墓穴使用费全部免除，逝者统一安葬在公益性墓地，相关费用由县财政承担。（8月23日《新华每日电讯》）

作为一个经济不算发达、财政收入居中的“普通县”，殡葬费用由财政兜底，绝对是一个“大手笔”。因为，据有关部门测算，当地每年大约有8000人去世，仅基本殡葬服务费和墓穴费两项，县财政每年就可为百姓减负近2000万元。而百姓减负的同时，也就意味着县财政“紧缩”，各级政府要“过紧日子”。而此举却给老百姓带来大实惠。

首先，能够为老百姓切实减负。要知道殡葬费是一个家庭的主要支出。比如，办丧事中的酒钱、孝布钱和鞭炮钱、棺材钱、墓碑钱等，平均需要花费3万元左右，相当于普通家庭一年的收入。实施全民惠葬政策之后，火化炉统一标准，骨灰盒全部由政府采购，公墓使用全部免费，这就大大降低了普通百姓家庭丧葬开销。

其次，有助于净化社会风气。据悉，“死要面子活受罪”的畸形殡葬消费愈演愈烈，是这一政策出台的直接原因。以前当地群众办丧事仪式非常繁琐，现场帮忙的人就有几十人甚至上百人，花销大不说，一些封建迷信东西的存在，也玷污了社会风气。财政承担殡葬费，不仅让农民的负担减下来，更重要的让大操大办现象得到遏制。

其三，有助于土地集约利用。县财政投入5000万元兴建公益性公墓，且自愿把旧坟迁到公墓的逝者家属，也可享受免费政策。在具体操作中，不搞强制平坟、不搞一刀切，以宣传引导为主，通过组织群众到墓地参观、培树典型示范引领、现身说法等，让群众接受，以提高公墓使用率。而从长远来看，此举就能够大大纾解“死人与活人抢地”的尴尬。

财政承担殡葬费，这些不菲的资金，看似是财政亏了，实则不然，这也是一项多赢的投入。诚如上述所言，既减轻了群众负担，又节约了土地资源，也净化了社会风气，更保护了生态环境。于各级政府而言，通过设身处地为老百姓做实事，赢得的自然是民心。

因此，培育“丧事简办、厚养薄葬”社会新风气，靠行政命令，或者层层下发文件，远不如“财政承担殡葬费”来得实惠，这无疑具有示范意义。据悉，在沂水县先行先试的基础上，8月1日起，临沂市全面推行惠民殡葬政策。同样，期待着其他地区也能够因地制宜，以此为范本，加以学习和借鉴，推广开来，或许就能够纾解殡葬改革之难。

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