沂水全面打响化工产业安全生产转型升级攻坚战

连日来，由沂水县聘请的第三方专业机构，顶着烈日，冒着酷暑，对全县危险化学品生产、储存、经营、使用企业，开展每户不少于4天的全面检查，为企业安全生产把脉会诊。目前，已出动专家35人次，检查铭浩化工、敏德化工、昆达生物、国立化工、泓达生物、瑞丰高分子材料等6家企业，对查处的隐患已全部限期整改。该县认真贯彻落实省市化工产业安全生产转型升级专项行动会议精神，分析全县化工产业发展趋势，部署安排安全管理和转型升级任务，推动全县化工行业安全发展、科学发展，全面打响了化工产业安全生产转型升级攻坚战。

持续开展“大快严”行动，严守安全生产底线。沂水县按照“网格化、实名制”和“分级、属地”的原则，组织相关专家、工程技术人员、企业管理人员、安全监管人员等成立联合检查组，对现有的81家化工企业进行一次拉网式大检查，深入细致摸排，全面掌握化工企业数量和生产经营情况。坚持“一企一档、一环节一档、一隐患一档”，对每一个环节、每一道工序都排查清楚、摸清底数、建档立册，全面“体检”、全面整改。对非法违规建设的企业及项目，立即关停取缔；对违法行为当事人拒不执行安全生产行政执法决定的，依法申请司法机关强制执行，并纳入安全生产“黑名单”。

推进“四个一批”，优化存量结构。近年来，沂水县深入贯彻落实市委、市政府“三引一促”发展战略，重点打造的庐山化工产业园区总体规划、区域环评等手续完善，基础设施配套齐全，形成了以石油化工、精细化工为主的化工产业集群，成为推动县域经济科学持续发展的重要引擎。清沂山石化是园区龙头企业、化工产业“油头”，石油炼化技术先进、安全环保数据达标。6月8日至9日，中石化联合会对清沂山石化进口原油指标现场核查评估，进一步优化了企业原料来源。沂水县按照“升级壮大一批、关闭淘汰一批、搬迁转移一批、重组整合一批”要求，积极稳妥地推进化工企业“减量化”，推动化工产业向园区集聚发展、产品向中高端迈进。升级壮大一批。按照临沂市化工生产企业评级标准，对总评类别为“优”的企业，列入“发展壮大”名单，帮助企业实现技术高端化、工业绿色化、生产安全化，尽快培育壮大一批安全有保障、发展前景好、市场竞争力强的化工企业。关闭淘汰一批。对总评类别为“差”的企业，限期整改，整改后经验收仍不达标的，依法予以关闭。重组整合一批。鼓励有条件、有实力、管理能力强的企业，对产品前景好、但安全管理水平较低或安全技术人才缺少的企业，进行重组整合。搬迁转移一批。加快推进化工企业“进区入园”，力争到2018年底，全县危险化学品生产企业入园率达到30%以上，2020年达到60%以上，重点敏感区域内化工企业全部搬迁入园。

落实“四个严格”，控制增量规模。沂水县切实加强源头控制，严格增量管理，切实把好化工产业安全发展的第一道关口。严格项目准入，对全市危险化学品行业“禁限控”范围的，坚决不招、不引、不落。严格行业标准，从现在起，在新旧动能转换综合实验区和国家高端石化基地规划部署前，不再上报新、改、扩建化工项目。严格项目条件，按照安全、绿色、高端要求，围绕化工新材料和精细化工等产业，科学强链、规范延链，提高增量水平，提升产业档次。

强化责任落实，坚决打赢这场硬仗。沂水县专门成立了由县委书记、县长亲自挂帅的专项行动领导小组，各乡镇各部门参照成立领导工作机构，形成了县乡联动机制，确保行动有人抓、有人负责、有人落实。严格落实属地管理责任、部门监管责任，按照各自的任务范围，扛起责任，狠抓落实。同时，严格落实企业主体责任，强化风险意识，守住底线思维，建立企业全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的安全生产体系。实行“一周一调度、一周一通报”机制，及时通报行动进展情况，研究跟进整治措施。综合运用各种媒体，加强化工产业安全生产转型升级有关政策法规的宣传和引导，营造人人关心安全生产、人人参与安全生产的浓厚氛围，全力推动化工企业安全生产转型升级，坚决打赢化工产业安全生产转型升级攻坚战。 贾佳

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