先抓安全后谋发展沂水县委副书记、县长 陈永生

安全生产工作点多面广、责任重大，抓好安全生产工作，各级党委政府重视是前提，增强全民安全意识是基础，落实安全责任是关键。作为县级政府，应将安全生产工作摆在突出位置，将安全生产工作当作经济发展和社会稳定的基础工作来抓，列入县委、县政府的重要议事日程，应该把安全生产抓细抓实抓好，对人民群众生命财产安全高度负责。

近年来，沂水县坚持“一二三四五”的工作思路，坚守“四零底线”标准，采取了一系列扎实有效的措施。一是牢固树立“一个理念”。即树立“先抓安全，后谋发展”的理念。安全生产事关经济发展和社会稳定，是维护人民群众生命财产安全的民生工程，抓安全就是抓发展，抓安全就是抓经济，抓安全就是抓稳定。

二是抓好“两个体系建设”。即推进风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设。要始终做到把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。2014年起沂水县实行聘请中介机构查隐患机制，2016年起在化工园区引入安全生产第三方开展专业监管服务，切实解决了专业人员缺乏，隐患排查不深、不透，专业问题查不出、不会查的问题。

三是落实“三个责任”。即县委县政府带头落实领导责任，县委常委会每半年、县政府常委会每季度至少研究一次安全生产工作；县直部门自觉落实行业监管责任，16个专委会分别由各位副县长担任主任，具体牵头相关行业安全生产工作；企业从严落实主体责任，这是根本，沂水县每季度组织一次安全生产谈心对话活动，每年都开展企业主体责任落实情况专项执法检查，今年又开展企业安全生产主体责任落实年活动，目的都是通过落实企业主体责任，提高本质安全水平。

四是做好基层基础、科技兴安、宣传教育、应急管理四项工作。其中宣传教育更是基础，是治本措施。今年沂水县大力推进安全文化“七进”活动，在每个乡镇建一处安全文化主题公园，每个社区建设一处安全文化阵地，不仅在“安全生产月”期间，而是在全年在全社会大力倡导科学发展理念，营造安全文化氛围，切实提高全民安全意识，力促广大人民群众遵章守法。

五是紧紧盯牢安全生产的“五大重点领域”。即紧盯危险化学品、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工五大领域，坚持问题导向，狠抓隐患整改，切实做到安全生产全覆盖，落实责任零容忍。

安全生产工作只有起点，没有终点。下一步，我们将以贯彻落实《推进安全生产领域改革发展的意见》为契机，切实抓好基层基础工作，进一步明确监管重点，从严落实企业主体责任，不断加强宣传引导，努力营造良好的安全生产工作氛围，确保区域安全生产持续稳定。 

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