山东沂水殡葬改革:全免费所有逝者一个待遇

沂水县地处沂蒙山区腹地，在山东省内经济不算发达，财政收入在全省居中，可最近，这个县在全国率先实行殡葬费用全免，由财政兜底，从遗体运输费、火化费、骨灰盒等费用直到公墓安葬，群众不用再出钱。

提早选地修坟、乱埋乱葬，火化后骨灰盒再装入大棺材入土安葬，在沂水县，这些丧葬陋习让不少群众不堪重负，而且办白事攀比成风，许多家庭面临“死不起”的难题。

今年5月10日，沂水县委、县政府推出全民惠葬政策：对具有沂水户口、在沂水去世的居民，殡葬过程中涉及的遗体运输费、火化费、骨灰盒费和公益性公墓墓穴使用费用全部免除，逝者统一安葬在公益性墓地，相关费用由县财政承担。

殡葬改革，公益性公墓建设是关键点、切入点。为此，沂水全县共规划建设109处镇级公益性公墓、1处县级公益性公墓，6月底将全部建设完成。

公益性墓地如何建？按规定，公墓建设不能占耕地，占荒山、用荒滩。然而在民间，葬在哪，怎么葬，都有讲究。

在保证建设质量的前提下，怎么让逝者家属选择进公益性公墓安葬？“一个人去世到入土为安，在这个过程中，要斩断那些利益之手。”在沂水县委书记薛峰看来，以建墓地为营生的、买卖墓地的、依靠殡葬业发财的等，都得从源头上治理。

从5月10日开始，沂水不再审批营利性公墓，也不再扩建。为全方位堵住墓地经营市场，沂水还严禁乡镇、村居向外租售土地用作墓地，严禁在基本农田修坟建墓。

“严查殡葬用品店；拆抹掉做棺材的广告；告知并监督村里木匠不许接造棺材的营生，等等。”贾文勇说，这些措施也堵住了部分人群寻求“风水宝地”“发死人财”的念头。

殡葬费用全免，县财政要负担多少？据介绍，按每年去世8000人估算，县财政每年大约需要投入2000万元。

沂水不搞强制平坟、不搞一刀切，以宣传引导为主，以攻心说理为主。干部入户宣传、村级红白理事会引导、党员干部企业家带头，组织群众到墓地参观、培树典型示范引领、现身说法等，通过这些方式引导群众逐步接受和认可安葬形式，提高公墓使用率。

目前，全县已使用公益性墓穴580个，新逝者进公墓146人，迁入434人。 （新华网）

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