双龙山农业观光园位于马站镇驻地西南5公里,济青高速与长深高速交会处西北角,由双龙山农牧业合作社投资建设,规划占地1万亩,总投资1200万元。园区内有三座山相邻,山势酷似“二龙戏珠”,故命名为双龙山。内有东车旺山、西平山、小山子、石家庄山、砚台山、笔架山等大小山峰,以及大小型水库6座,主要景点有“老神树”“汉墓群遗址”“天鹅湖”“磨盘石阶”等,适合发展集休闲观光和采摘旅游于一体的现代农业观光园区。目前,园区已硬化旅游路线10余公里;栽植各类风景树木2.1万株,樱桃、桃树、毛板栗等经济林木2100亩。今年计划新发展大樱桃、桃树、板栗、榛子等林果3600亩。
整合资源,积极开展“三转”。在镇级层面,将上级项目资金转为国有资产。将前期高标准基本农田等项目在园区配套的水、道路等基础设施及新栽植苗木核算出具体投资数额,交由镇城镇建设有限公司管理运营,以资产入股的方式与经营主体捆绑参与产业发展,参与分红。在村级层面,将资源资产转为股权。荣兴、四山官庄、上高庄3个村将荒山和小地块进行深翻整理,新增土地2400亩,以新增土地入股园区,将土地资源转为股权。在群众层面,将村民转为股民。吸引村民入社,鼓励引导群众以土地入股的方式将手中的土地集约到村级合作社,实现由村民到股民的转变。
折股量化,推行“三方合作”。国有资产、集体资源和村民土地入股后,折股量化,由镇城镇建设有限公司、村级合作社与经营主体三方股份制合作经营。镇城镇建设有限公司前期基础设施配套投入折算370万元入股;3个村土地折算224.4万元入股;经营主体前期投入、现有果树及今明两年的投入折算451.2万入股。镇、村和经营主体股份占比分别为35.39%、21.46%和43.15%。
红利分享,实现“三个保障”。股份制合作化的经营方式,提高了应对市场风险的能力,增强了市场竞争力,确保了资产的保值增值,同时让贫困户提前得到了收益。今年预计可实现净收益33万元,其中40%用于园区基础设施配套和规模扩大。剩余的60%收益将按照股权比例分红,镇城镇建设有限公司、村合作社、经营主体分别分红7万元、4.25万元、8.54万元。镇级分红,主要用于全镇125户、226人“三无”失能特困人口的脱贫,按人均帮扶1000元,可保底脱贫70人。村级分红,部分用于股民分红;部分用于本村“三无”失能特困人口(3个村共17人)的脱贫;村级剩余的收益用于集体积累、扶弱助老和公益事业。
该镇党委书记朱凤华说:“旅游扶贫是造血式扶贫,可以由脱贫直接跃升到致富。授人以鱼不如授人以渔。旅游扶贫不是简单的、单方面的给钱给物帮扶,而是开发当地的特色旅游资源,形成特色旅游产品,通过旅游开发带动农民脱贫。” (李鑫华)
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