“一约四会”移风易俗树新风

沂水讯 近年来，沂水县以公益性公墓建设为引领，以“一约四会”为抓手，引导广大群众树立婚丧嫁娶文明新风，形成了崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费的良好社会风气，推动全县移风易俗工作进入新常态。在今年上半年山东省移风易俗工作群众满意度电话调查中，沂水县位列全市第一，丧事简办率达到99%，全县80%的村达到了县级以上文明村标准。

树立简丧文明新风，公墓建设是基础。沂水县结合当地总体规划布局，以村为单位设立公墓，对土地较少或人口较少的村实行多村联建，优先选择荒山、贫瘠地，倡导树葬、花葬、草坪葬、墓碑卧放等节地安葬方式，公墓建成后由当地红白理事会负责管理。目前，全县先后投入资金1000多万元，建设县级公益性公墓1处，已完成墓穴建设600个，正在建设1000个；建设社区(村)公益性公墓95处、墓穴2.5万个；建设临终关怀室、悼念厅等配套设施32处。

“这些公墓有绿化区、停车区、看护房，为村民提供了良好的殡葬和祭祀环境，既有效治理了乱埋乱葬现象，又能节约土地，真正实现移风易俗。”沂水县民政局局长刘长生说。

倡导厚养简丧，一手要抓公墓建设，一手还要强化养老服务机制，让敬老爱老成为风尚。沂水县强化养老服务机制，大力发展机构养老和社区养老。该县社会福利中心经过两期建设，目前总建筑面积达到3.5万平方米，拥有床位1300个，成为全市规模最大、设施最完善的综合性养老中心。今年全县将新建2处规模较大的医养结合型养老机构、10余处小型养老机构、39处社区养老服务中心，形成以企业和社会组织为主体、社区为纽带、信息平台为手段、线上线下服务相结合的养老服务网络。此外，创新居家养老，大力推行“互联网+养老”模式。依托省社区服务平台，投资800余万元建设集12349居家养老服务、社区便民服务为一体的社区综合服务信息平台。

沂水县坚持政府主导和群众自治相结合，引导广大农村、社区建立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会，并由党员群众推选德高望重的老党员、老干部、家族长任成员，提倡红白理事会的会长由村干部兼任，全县1040个村(社区)的红白理事会均由“兼任+推选”的方式产生。县、镇也成立移风易俗工作领导小组，从而构建起县、镇、村三级移风易俗工作指导网络。

该县重视对红白理事会成员的培训，去年以来共培训6000余人次。同时制定村规民约，将移风易俗、丧事简办、婚事新办纳入其中。龙家圈镇黄家庵社区将白事“三不两必须”写入村规民约， 即不披麻戴孝、不烧纸、不泼汤，必须进公墓安葬、必须1天之内办完丧事，从而形成了丧事简办的良好风尚。制定《红白事简办参照标准》，各村(社区)结合实际分别制定简办具体标准，不搞一刀切，由村(居)委会监督落实。目前，全县实现红白理事会和村规民约自然村全覆盖。

“红白理事会的建立，解决了群众多年来婚丧嫁娶‘想简办又不好意思简办\’的难题，受到了群众的普遍欢迎。目前，在沂水农村，丧事一般都在1天内办完，邻里吊唁一般5元至10元，事主丧事总费用一般不高于5000元，少的在2000元至3000元左右，全县丧葬平均花费减少约60%，大大减轻了群众负担。”该县宣传部副部长、文明办主任赵光好说。

在宣传发动方面，沂水县充分利用农村文化大舞台、广播喇叭村村响、宣传车和发放明白纸等形式，深入宣传文明婚丧的新理念及大操大办的危害，让“移风易俗好，红事白事花费少”的理念走进千家万户。依托千场公益演出送基层活动，将移风易俗融入文艺节目，寓教于乐，让广大干部群众想听想看，记得牢固。同时，积极完善《公益性公墓管理章程》，出台《关于在全县建立殡葬救助制度的通知》，规范生态殡葬，引领群众自觉移风易俗。强化考核督导机制，将移风易俗纳入全县乡镇(街道)年度考核，巩固了殡葬改革成果，促进了全县移风易俗树立文明新风。

(田宝宗 温敏 高发学) 

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