农业综合开发让荒山变良田

农村大众报沂水讯(通讯员田宝宗马志锋温敏)一片片山地变成了良田,一道道土沟变成了水渠……近年来,沂水县农业综合开发按照“项目跟着主导产业走,产业依托项目来提升”的总体思路,通过流转村民土地,集中连片,规模化开发,搞好土地综合治理,种植高效经济林果,使昔日的荒山秃岭变成林果飘香的花果山。

沂水农发项目区多是荒岭薄地,沂水县积极探索农发项目开发式扶贫、产业化扶贫的新方法,坚持为山区培育优势主导产业。坚持政府主导、农业龙头企业和农民专业合作社参与,建设优质苹果等高效经济作物生产基地,发展“一乡一品”特色产业。

针对荒山土岭农业产出效益低,农户不想种、不愿种的实际,沂水县明确规定农发项目立项入库必须整体实施农村土地经营权规模化流转。探索租赁经营、互换转让、土地入股等多种流转方式,通过连片开发,开展土地整理,对道路沟渠、水电配套、节水灌溉等进行科学规划,实现了田间道路网络化、灌溉水利化、坝地田园化。

山区农业综合开发面积大、任务重,单纯依靠财政资金,远远不能满足需求。为此,沂水县建立了“规划共谋、项目共推、设施共建、服务共抓、荣誉共享”的项目整合机制,以农业综合开发项目为平台,将农村新能源示范县、果茶产业、扶贫开发等项目进行整合。沂蒙风情旅游景区单家庄项目区,除农业综合开发土地治理项目外,又整合了现代农业发展资金苹果产业、扶贫开发、水土保持、农业技术推广、县级现代农业园区、旅游业发展等项目资金3000多万元,发展苹果示范园区3000亩。目前,该项目区扶持的产业成为了当地农民脱贫致富的主导产业。

同时,沂水县确立了“政府引导、市场运作、企业主导、产业兴园”的投融资机制,根据“谁投资、谁建设、谁受益”的原则,积极推进市场化运作,引导扶持农业龙头企业、合作社等新型发展主体参与农业综合开发项目建设。该县农业综合开发红旗山园区吸引3家农业龙头企业、5家农民专业合作社、56个种植大户参与,累计投资4000多万元。新型经营主体的介入,提高了农民组织化程度。农户与企业、合作社形成利益共同体,既解除了果农的后顾之忧,又调动了经营者的积极性,推动园区进入良性发展轨道。

据统计,仅“十二五”期间,沂水共实施农业综合开发项目38个,完成中低产田改造8.92万亩,新增灌溉面积3万亩,改善灌溉面积5.92万亩,新增节水灌溉面积8.92万亩,扩大优质农产品播种面积5万亩,新增粮食生产能力4573万公斤,年新增农业产值6560万元；产业化经营项目实施单位年累计净利润7089万元,带动基地9530亩,带动基地农户10万户,农民纯收入增加27653万元,取得了巨大的经济效益、社会效益及生态效益。

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