杨庄镇下马家泉村打赢富民强村“翻身仗”民心是这样凝聚的

□特约记者 张奎 通讯员 张云培

莱城区杨庄镇下马家泉村自2011年村“两委”换届以来，村“两委”干部团结协作谋发展，在紧紧依靠和抢抓各级党委、政府相关惠农政策的同时，充分发挥全体党员和村民代表的“智囊团”作用，带领全村群众克服困难干事创业。先后对全村大街小巷进行了硬化、绿化、美化、亮化、净化，建起了文体广场和藏书8000多册的农家书屋，在村里安装了30盏路灯。带领村民打井修渠建拦水坝，使全村农田彻底告别了“靠天吃饭”的历史，用一件件得民心、顺民意的实事好事，赢得了全村群众的信任和支持。

赢民心 夯实加快发展根基

为充分激发党员的模范带头作用，下马家泉村大力实行了党员联系户制度，规定每名党员就近联系5-6户村民，并为每名党员统一制作了党员名片，把党员的照片、姓名、入党时间、服务岗位、联系户名单、手机号码全部公开，在全村叫响了“我是共产党员、有困难请找我”的口号。

在下马家泉村，村“两委”通过开会明确规定，凡村里的大小事情都要由党员和村民代表共同开会商议后决定，包括村里各项规章制度也必须由党员和村民代表会议表决通过并公示后实施。

4年前的下马家泉村，村集体外债达6万多元，村里唯一一条大街坑洼不平，“三堆”到处乱放，青壮年劳力全都外出打工。面对村里一穷二白、交通不发达、生活环境脏乱差的局面，村“两委”干部坚定誓让下马家泉换新颜的信心，发挥全村党员和群众代表的智慧和力量，一个个难题迎刃而解。路难走，就先修路。村里没钱怎么办？村“两委”在作出整体匡算后，迅速由全村党员和群众代表召开会议通过了科学合理的实施办法。会议规定全村70周岁以下的全体村民包括在村常期居住的户口不在本村的非农业人员，每人每年100元，计划分3年完成村内街道硬化。为让账目清清白白，由两名村民代表具体管理捐款，所收捐款实行一天一公示，完工后对所有款项进行公示。捐款开始后，全村共收到捐款11.06万元，原计划3年的街道建设工程仅用了18天时间就全部顺利完成。大街修好了，街道两旁绿化没钱怎么办？村里迅速召开党员、村民代表会议，决定本着谁投资谁受益、社会化运作的办法，由村干部带领6名村民出资进行绿化，并规定苗木成材出售后，收益按集体四、个人六进行分配，通过这样的运作，村集体没花一分钱就顺利完成了街道绿化工作。

聚民力 全民动手建设家园

修路没钱可以捐，但各项工程用工怎么解决？如果聘请外来施工队的话那将是一笔巨额支出费用，勤劳智慧的下马家泉村人喊出了“自己动手建设新家园”的口号。村里通过层层召开“两委”干部、党员和群众代表会议，最后决定实行“基建工”制度，统一规定按18周岁至70周岁的村民(不包括残疾人、在校学生)，每人每年须承担5个义务基建工，多干每个工时按20元计算付钱，不干或少干的村民按每个工20元上交集体，每年结算一次。为确保这项制度公开透明，做到家喻户晓，村里在村务公开栏进行了公示。

万事开头难。在实施基建工建设的第一年，因为运行机制不健全等原因，村里陆续遇到了用工不平均、村户债权债务相互纠缠、基建工欠款收缴难等一系列现实问题，村“两委”经过召开各种会议集思广益一一进行了解决，并逐步得到了全体村民的认可和积极响应。

通过近几年的建设发展，全村群众都实实在在看到了村里的变化都是村干部带领大家动手参与完成的，村里的每项工作、工程的基建用工都是为了全体村民的利益，人人拥护实行基建工、主动参与基建工的热情空前高涨，成为了全村人人必须遵守的一项规章制度。正所谓人心换人心，这也更加坚定了村两委加倍努力服务全村群众，改变村容村貌的信心和决心。

如今，村里对基建工实行动态化管理，每年年底进行结算并张榜公布，接受村民监督，张榜公示期一到，喇叭一喊，村民就主动到村办公室结算，全村的“义务基建工”制度已日趋完善。 

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