一切让群众唱主角 ——薛城区城乡环卫一体化工作侧记

万照广张生

初夏的一天，走进沙沟镇董庄村，整洁的村容让人眼前一亮： 硬化一新的街道干净整洁，整齐的民居排列有序，不时可见到穿着红马甲的保洁员收集垃圾，村民组成的志愿队在检查卫生……薛城区在实施城乡环卫一体化工作中，牢固树立群众主角理念，始终坚持群众主体定位，充分发挥群众积极性，让群众成为一体化工作的参与者和受益者。

初衷：一切为了群众

薛城区把让群众受益作为推进城乡环卫一体化工作的最终目的和最大动力，把群众呼声作为第一信号，认真听取群众的意见和要求，印发了《薛城区实施城乡环卫一体化推动幸福文明乡村建设实施方案》，提出“2014年底城乡环卫一体化全覆盖”的目标，迅速启动了总投入4400万元的城乡环卫一体化工作，将治理农村居住环境、改善城乡生活条件、提高村民文明程度等与一线群众生活息息相关的内容作为工作重点，在指标分解落实上突出群众关心度，在检查督导上突出群众满意度，把群众标准融入一体化工作的方方面面，把实事做到群众心坎上，确保城乡环卫一体化工作从开始就洗尽“形象工程”、“政绩工程”的浮华，打上“民生工程”、“德政工程”的烙印。

前提：取得群众认可

为夯实城乡环卫一体化工作的群众基础，薛城区在营造社会氛围、开展舆论引导方面下大气力，做真功夫，引导群众积极参与到工作开展中来。该区大力开展了“城乡环卫一体化”公益宣传，利用棚户区改造围墙载体，设计制作了融观赏性、艺术性和教育性为一体的户外公益广告和文化墙，吸引群众关注，让群众在潜移默化中受到教育；创新思路，开展了“手机报说一体化”活动，在区电视台、区电台、《薛城周讯》、区信息中心网站开辟“聚焦一体化、共建美丽城”栏目，大力宣传城乡环卫一体化工作中涌现的“示范村”、“明星镇”，让一体化工作成为群众的思想自觉和行动自觉。

推进：主要依靠群众

该区在实施城乡环卫一体化工作中，积极搭建群众参与平台，引导群众参与劳动、监督。在区政府网站建立了“区长信箱”，引导群众为城乡环卫一体化建言献策；常庄镇通过完善《村规民约》、签订承诺书等，实行农户家庭门前三包，发动村民生活垃圾日产日清；邹坞镇每村成立3—5人的义务环境卫生检查队，每天早晚巡查，如发现农户未履行环境卫生“门前三包”责任制、房前屋后脏乱差的，进行批评教育整改，目前累计开展卫生检查700余次。

通过群众参与，该区城乡环卫一体化工作不断拓展、深化，实现了工作推进和群众满意程度的同步提升。据统计，目前，全区城乡环卫一体化已完成投资1000多万元，规划建设的10座日处理规模50吨的压缩式垃圾中转站全部开工建设，各镇街共购置垃圾桶9000多个，移动垃圾箱100个，购买各类收集车辆25辆。全区涌现出42个示范村，常庄卜西村、沙沟董庄村、周营小巩湖村等一批村庄已率先实现“户集村收”的垃圾收运机制，群众对一体化工作的知晓率达89.8﹪，支持率为98.2﹪以上。

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