拨亮心中的明灯——— 四位基层计生主任的工作方法

通讯员 章涵 洪亮

编者按：方法决定效果。今天介绍的四位基层计生主任，在破解“天下第一难事”中尽管方法有异，但效果趋同。可以看出，基层计生干部为落实计划生育基本国策坚守使命，默默集聚着创新发展的方法能量。

李西洲：常做常新

计划生育是一项经常性的工作，要做到常做常新，必须开动脑筋，善于思考，做到在继承中创新，在创新中发展。

农高区（杨庄镇)计生办主任李西洲经过深思熟虑，决定从经常性工作最前端抓起，由镇上统一印制向各村已婚妇女发放《健康查体服务卡》，并建立了统一档案。如果服务对象在村里组织查体时因为有事错过了，就可以拿着卡片直接到镇上的计生服务站，不用预约，随到随查，查体时间可以由群众自己安排掌握。用这个卡还可以开具计生证明、办理各种手续、查询计生优惠政策等。

对发放的《健康查体服务卡》及查体情况，农高区建立了网上办结运行系统。有了这个管理系统，不仅给服务对象带来极大方便，还大大提升了工作效率，使得过去好几天才能完成的工作，现在只需要一点鼠标，全镇的人口信息就可以一目了然地展现在眼前。一年3次健康查体，杨庄镇都建立起了严格的销号制度，查体对象凭卡查体，有效堵塞了查体漏洞。同时，将每位接受体检服务的育龄妇女基本信息记录在案，及时进行回访、复查，真正让广大育龄群众感受到关心与关爱。除此之外，农高区坚持以村民自治为核心，加强村计生协会作用的发挥。在各村建立起结构合理、能发挥作用的会员队伍，使之形成网络，建立起联系户制度，即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众，达到“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”作用，实现“协会建在村上，活动搞在组上，责任落实到理事会员身上，作用体现在群众的行动上”的村民自治格局。目前，农高区根据自己的实际情况，已建立起育龄妇女健康查体管理、已婚育龄妇女节育措施落实管理、18岁以上未婚青年管理三大平台。在全面落实各项法定奖扶、特扶政策的同时，镇上每年拿出5万元财政资金对村级计生工作进行嘉奖。

在日常工作中，李西洲除了严格要求自己外，还经常提醒大家要严格依法办事，增强服务意识，要注意和改进工作方式和方法。对宣传教育、定期随访、预约服务等，也都是注重不断总结，使其能够在“小改小革”中不断完善和提升，实现常做常新。

吕效红：以村为主

莱城区和庄镇31个村中，有6个村已连续30多年无计划外生育，21个村保持了10年以上无计划外生育，全镇合法生育率近年来保持在99%以上。一个山区镇是如何把“天下第一难事”做得如此出彩？镇计生办主任吕效红说：关键是始终坚持了“以村为主”的工作战略。

多年来，和庄镇坚持计划生育“以村为主”工作战略，不断完善村级班子、队伍、阵地、制度“四位一体”工作体系，筑牢了计划生育村级基础。一是选优配强“两委”班子。和庄镇历届班子在选优配强各村“两委”班子后，举办的第一个村干部培训班就把计划生育列入重要内容，讲责任、交任务、压担子，每年签订计划生育管理目标责任书，实行责任落实与经济挂钩捆绑式管理，使各村“两委”既有压力也有动力。二是选聘结合建好队伍。对有的村尽管有一名女同志选进了村“两委”，但如果发现不适合干计生工作，则公开招聘计生主任。目前，全镇进入“两委”的计生主任21人，另外10名计生主任通过公开竞争履行招聘手续，实行基础加奖励的办法，由镇政府制定专项补助办法落实报酬。三是加大投入建好阵地。近三年在基础设施方面累计投入200万元，在计生服务阵地建设方面累计投入200万元。各村也都积极筹措资金，完善更新必要的服务设备，加大投入建好村计生服务阵地，“一校两室”功能齐全。四是健全完善管理制度。积极推进村级合同化管理，实行双向承诺，加强孕前性管理。严肃查处违法生育行为，对特殊人员违法生育的，一律按上限征收社会抚养费，并依法依纪追究相关人员责任。指导督促全镇31个村相继制定了符合村情民意的《计划生育村规民约》，在做好辖区内育龄人群管理服务的同时，在本市流动人口集聚地成立了和庄镇流动人员计生协会，发展会员36人。1000多名流动人员的档案全部建立，并在莱城区人民医院建立了镇计生查体服务点。与博山区山头镇卫生院结成镇友好单位，协商托管本镇流出育龄人口30多人，定期定点为其开展健康查体服务。 

新闻推荐

农高区党员测评促发展

本报讯(通讯员 张琳)8月10日，农高区(杨庄镇)陈西村的党员同志们和群众代表齐聚村委大院，给本村的共产党员们进行打分测评。本着公平公正、实事求是的态度，他们填写着自己手中的测评表。测评结束后，党...

沂水新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是沂水县这个家。