岸堤镇 “三优化三提升”促人民调解提质增效

沂南讯 岸堤镇积极践行“枫桥经验”，不断创新人民调解工作思路，将人民调解工作融入提升基层社会治理能力和水平中，着力提高人民调解工作化解纠纷的水平，提高人民调解的影响力和社会公信力，“三优化三提升”促进人民调解提质增效。截至目前，本年度岸堤镇共排查化解矛盾纠纷138件，形成案卷114件，口头调解21件，调处成功率达到98%，为平安岸堤、法治岸堤建设贡献积极力量。

优化组织队伍建设，提升人民调解工作基础。利用村级组织换届选举契机，整合组织，优化调解力量。全镇现设镇级调委会1个、村（社区）调委会16个、82个调解小组。健全“纵向到底”的镇、村、组三级调解组织，另在派出所设警调对接调解室1个、法庭设诉前对接调解室1个。依托网格化管理，将82个村民大组网格员全部纳入调解组织，与镇综治网格实现统筹管理，同时吸纳村里德高望重的老党员、退役军人、教师等具有一定法律知识素养的人员加入村级调解组织，使得村级调解组织队伍更加优化、结构更加合理。

优化工作机制，提升人民调解工作能力。坚持“日排查、周上报、月总结”的常态化工作机制。与清廉村居、“六无”村居联建，发挥“党员+ 法治”的村居治理新方法。党员包片，负责片区矛盾纠纷日摸排。调解员通过综治平台、月例会实现周上报、月总结。健全“横向到边”的多部门联合调解机制，对排查出的矛盾纠纷能由村级调解员和村干部联合化解的及时化解在田间地头，复杂疑难的由镇调委会、司法所牵头报镇政府协调各部门分析研判进行化解。深化诉调、警调、访调“联调联动”工作机制。在乡镇建立一站式矛盾调解中心，派出所、法庭建立分流调解室，乡镇聘请一名专职调解员，形成专职调解员、法律顾问与司法所、法庭、派出所、信访工作人员分流调解、联调联动的模式。随着工作机制的不断完善，构建出全镇矛盾纠纷调解新格局。

优化管理制度，提升人民调解工作实效。月集中培训与分管理区培训相结合，提升调解员业务水平。依托网格员月例会开展月培训，主要讲解人民调解工作技巧、案卷制作；分管理区“开小灶”专门培训调解员案卷整理；每季度邀请法律顾问做专题讲座，讲授法律知识，切实提高调解员的法律素养。制定月考核制度，将矛盾纠纷排查化解、案卷整理上报纳入月考核，每个矛盾纠纷排查化解整理成卷后为村居加3分，将案卷与网格员工作日志等材料一起不定期开展评比，奖励优秀，提高调解员的积极性。完善人民调解案卷回访工作制度，对调处的每一起矛盾纠纷，通过上门走访、电话回访等方式，及时跟进矛盾纠纷处理情况，督促当事人履行权利义务，对当事人提出的合理意见和建议及时采纳并改正，提升群众对人民调解工作的满意度。（郝平平）

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