围绕“十河两渠十一沟、三湖两库七百塘”施策河东：全域统筹构筑“生态大水网”

时值“三九”，汤河岸畔，隆冬把大地洇染得莽莽苍苍。轻柔的雾霭中，碧水流淌，鸟飞鱼翔，新建的橡胶坝犹如宽厚的大手，把水轻轻拢起，又从指缝缓缓漏出……这生动如画的图景，绝非幻觉，而是河东区全域统筹构筑“生态大水网”体系工程的一个镜头。

河东区因河得名，沂河、汤河、沭河交汇并流，境内流域面积50平方公里以上河道4条，50平方公里以下河道17条，小二型水库2座，汪塘694座，大中型灌区各一个，各类拦河闸坝117座，汤河国家湿地公园是全省第二大湿地公园，素有“三河环绕一城春、半城绿荫花醉人”的美誉，是国家首批生态文明先行示范区、全国水生态文明建设试点城市，也是临沂市重点打造的现代化生态宜居中心区。如何全域统筹，构建“生态大水网”？河东区紧紧抓住“河长制”这一契机，围绕“十河两渠十一沟、三湖两库七百塘”，因地制宜、统筹规划，优化“北引南排、东西分洪”引排格局，打造“双龙过城、彩凤展翼”水网布局，实现“蓄排结合、以蓄为主”水资源利用，连通河流水系与沿途湖、库，构建引得进、蓄得住、排得出、可调控的江河湖库“生态大水网”体系，最终实现“秀美河湖、美丽河东”。

该区地势北高南低，决定了“北引南排，东西分洪”的引排水格局。即主要通过汤河、李公河及两个主干渠自北向南引水，通过沂、沭两条河流分洪排水。将规划新建袁家口子引水工程，从沂南县袁家口子拦河坝上游引水至汤河，重点解决汤泉区葛沟部分区域缺水问题；规划新建河湾水库引水工程，自河湾水库引水补充汤河水源，改善西沂沟水体质量，使汤泉区西部片区常年流水；规划新建柳杭橡胶坝至李公河上游引水工程，补充李公河西支水源不足，改善流域水生态环境。同时，充分发挥葛沟灌区和石拉渊灌区的调水功能，连通区内河湖汪塘，连接黑河、祝丘河、鸭蛋沟、梁子沟、葫芦沟、红岭沟等相互的连通工程，解决境内水资源分布不均的问题。为此，该区将新建东城新区引水工程、葛沟总干渠—黑河连通工程、葛沟总干渠—祝丘河连通工程、汤河—尹寨前河—汤河连通工程、石拉渊总干渠—宋沟连通工程等11项连通工程，最终形成“双龙过城，彩凤展翼”水网布局。

河东区域内河流属于典型的北方季节性河流，除汛期外多呈现断流、干枯状态。为此，该区规划充分利用雨洪资源，修建拦河闸坝，恢复汪塘蓄水、滞水功能。闸坝建设上，规划在梁子沟新建2至3座橡胶坝，在李公河及西支新建、改建4座节制闸，在黑河、管仲河、柳沟、宋沟等河道上新建27座节制闸或漫水坝，增强城乡拦蓄、调水能力；汪塘开发上，分年度逐步对全区农村汪塘进行生态修复、整治，把汪塘变成乡村的“生态明珠”，展现自然风貌，留住乡愁记忆。重点打造邵家湾汪塘、赵故县汪塘、汤坊崖汪塘和沂自庄汪塘；新建人工湖方面，拟在汤头街道北建设牧鹅湖，利用相公街道胡店村附近三处汪塘建设胡店湖，连接汤头街道的汤坊崖、毛官庄、新兴村和白塔街几村汪塘建设玉平湖，引水解决内涝、带动周边城镇建设，改善区域水环境，最终实现“蓄排结合，以蓄为主”水资源利用。

河东区境内沂、沭、汤三条河流纵贯南北，是生态大水网建设的重点。该区突出“三河四岸”开发，重点打造沂、沭、汤三条生态廊道，优先打造4条人文景观河道，提升改造15条自然生态河道，建设2处人工湿地，即在沂河打造滨河风光带，在汤河打造生态湿地带，在沭河打造田园风光带，明确了沿河景观提升、国家湿地公园建设和休闲渔业公园等设想。结合“水文化”载体，该区将优先把管仲河打造成“智慧之河”，把李公河打造成“幸福之河”，把祝丘河打造成有文化有故事的“财源之河”，规划恢复郑旺镇的“龙形水系”，形成清水长流的格局。同时，因河施策，“一河一策”推进“清河行动”，提升改造主要河流之外的尹寨前河、梁子沟等15条河沟，建设生态河道；利用水面低洼地带，大力建设潘家湖和李公河湿地，形成滨湖湿地公园，最终构建起“人水和谐，水润河东”的生态治理体系。

为保障生态大水网工程顺利实施，该区成立由区人大副主任为组长、水务、财政、发改等单位主要负责人参加的生态大水网建设领导小组，统一领导工程规划、协调、决策、实施等重大问题，并对规模以上河流、汪塘、小型水库，依法划定河湖及水利工程管理范围(红线)和保护范围(蓝线)，明确禁止性活动，落实河湖管理保护责任体系。同时，该区每季度列出专项预算资金用于河道治理，建立政府投入为主导、全社会共同参与的多元化水利投入增长机制，鼓励公众参与，形成全民治水兴水强大合力。王金贵

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