农发行临沂市分行创新三大模式支持旅游扶贫

旅游扶贫是产业扶贫开发的重要方式。自去年总行开发出旅游扶贫贷款品种以来，农发行临沂市分行迅速行动，结合临沂市旅游扶贫资源禀赋迅速找准业务切入点，培育了一批旅游扶贫项目，形成了以下三种支持模式：

一、红色旅游扶贫模式

沂南是沂蒙革命根据地的中心、沂蒙精神的主要发源地和沂蒙红嫂精神的诞生地。农发行临沂市分行将红色旅游扶贫作为该行首个旅游扶贫业务发展的重点。项目将沂蒙红嫂纪念馆工程、山东抗日民主政权创建纪念馆工程、游客集散中心工程、党员领导干部党性教育基地公路工程等作为主要建设内容，总投资3.9亿元，该行贷款3亿元，采取政府购买服务模式。项目通过两种方式带动脱贫，一是景区收入带动扶贫，二是就业扶贫，走出了一条通过发展红色旅游增强自身造血功能脱贫致富的新路子。

二、温泉健康旅游扶贫模式

温泉旅游作为一种以健康为主题、以养生和休闲为目的的时尚旅游，把养生和休闲度假功能结合在一起，具有广阔的市场前景。

郯城县有“银杏之乡”的美称，而郯城独特的地热温泉优势使当地更具旅游魅力。鲁地天沐温泉位于银杏产业开发区，紧临全国最集中的古银杏森林和最大的银杏雄树，该温泉最显著特点就是水质好，偏硅酸、锶、氟三种元素含量均达到了医用热矿水的命名浓度。该项目总投资1.7亿元，该行贷款1.2亿元，采取政府购买服务模式。郯城县政府针对该扶贫项目制定了***实施方案，对500户全县特困户、1045名贫困人口(其中，国定贫困人口464人、省定贫困人口581人)每户给予2万元股金，确保每户每年收入不低于2000元，可有效带动特困户脱贫致富。

三、乡村旅游扶贫模式

发展乡村旅游，打通了农村第一、第二、第三产业。让广大群众尤其是贫困人群成为乡村旅游发展的参与者、受益者，贫困乡村变成旅游景区，旅游与***碰出火花，使贫困美丽乡村山水的“地利”转化为发展的“红利”。

兰陵县压油沟村是山东省重点扶贫村，2015年入选国家旅游扶贫试点村。压油沟生态旅游扶贫项目是国家旅游扶贫示范项目，被列为山东省第一批“乡村记忆”工程文化遗产名单及传统民居名录。项目总投资4.5亿元，该行贷款3亿元，采取政府购买服务模式。项目正常运营后，年可实现收入7169万元、经营利润约1589万元，财务实现可持续。同时可解决项目区内的5个自然村359户、557人(其中，国定贫困人口64人、省定贫困人口493人)的***问题，每位贫困户年可增加收入3210元，优先提供就业岗位，同时按净利润的10%计提扶贫保障基金，作为扶贫工作永久保障。

孙卿

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