开创旅游业科学跨越发展的“临沂道路”

△绿色沂蒙—蒙山鹰窝峰△沂南县竹泉村△岱崮地貌旅游区神佛■盘点十二五旅游更精彩——临沂篇

核心提示:

近年来,临沂市坚持“政府主导、市场主体、产城融合、全域发展”,全力打造“亲情沂蒙”旅游品牌和“沂蒙人家”乡村旅游品牌,全市旅游业持续健康快速发展。2014年,临沂市共接待国内外游客5193.1万人次,旅游总收入达到469.7亿元,占GDP比重13.2%。今年前三季度,全市接待旅游总人数3999.7万元,增长8.2%,实现旅游总收入340.3亿元,增长12.4%。经济发展进入新常态背景下,充分发挥旅游业“一业兴、百业旺”的特点,带动革命老区科学跨越发展恰逢其时、意义重大。临沂市坚持“旅游兴市、全域发展”的理念和宗旨,着力打造旅游兴业、富民、强市的“临沂梦”,走出了一条符合临沂实际、具有鲜明特色的旅游产业发展道路。

□于鹏

亲情沂蒙

在硝烟记忆中铭记沂蒙精神

“从市委、市政府提出‘旅游兴市\’战略,将旅游业纳入全市科学发展考核体系的那刻起,我们就着力于完善全市的旅游管理职能,优化政策环境,在干部配备、资金支持、设施建设等方面向旅游业倾斜,形成了‘政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管\’的良好局面。”临沂市旅游局局长、党组书记支富增在接受采访时表示。

翻开临沂市的近现代史,这里是抗击倭寇,谋求和平,彰显民族大义的革命圣地。抗战时期日军的“铁壁合围”、解放战争时期的孟良崮战役、鲁南战役等著名事件都发生在临沂。长期的革命战争,给沂蒙山留下了大批革命历史纪念地和革命战争遗址、遗迹,其数量之多、影响之大、分布之密集,在全国红色根据地中是罕见的。

铭记历史,弘扬沂蒙精神,积极促进区域旅游经济发展,这成为当下临沂市制定和发展旅游规划的风向标。近年来,临沂市委、市政府高度重视发展红色旅游,研究制定了《临沂市红色旅游总体规划》,并依托丰富的红色旅游资源,确立了建设“旅游经济强市、红色旅游名市”的发展目标,坚持以沂蒙精神为根,以红色文化为魂,走出了一条具有沂蒙特色的红色旅游发展新路子。2005年3月,国家发改委、中宣部等13部委联合发文,将临沂列入全国30条红色旅游精品线。同时,山东省也将以临沂为中心的沂蒙山革命根据地确立为山东红色旅游的核心。

在注重红色旅游的基础上,临沂市形成了与自然生态、历史文化相融合的发展思路,在坚持开发建设中尽量保持了原格局、原建筑、原场景、原风貌,较好地彰显了地方特色。沂蒙红色影视拍摄基地和沂蒙红嫂纪念馆,是由常山庄的一批石头墙、茅草房改造而成的,从外观上看与当地老百姓原有居住设施没有任何区别,与沂蒙村庄建筑风貌浑然一体,带给游客强烈的视觉冲击和心灵震撼。

区域特色旅游的发展需要与市场接轨,引入市场机制,发展红色旅游符合了当前经济发展的新常态需要。因此,临沂市积极鼓励、扶持、引导民间资本进入旅游行业,培育了一大批旅游企业,其中开发红色旅游的企业有“亲情沂蒙”集团、龙冈集团、东蒙集团、沂蒙红色影视拍摄基地旅游开发有限公司、银座天蒙旅游集团等。2005年以来的10年间,这些企业共计投资7亿余元,先后打造了孟良崮战役纪念地旅游区、沂蒙红色影视拍摄基地、沂蒙山小调旅游区、沂蒙根据地旅游区、平邑九间棚旅游区等一批红色旅游精品景区景点。

截至目前,临沂市A级以上红色旅游景区达到13家,有4家景区被列入全国百个红色旅游经典景区。2014年,全市红色旅游接待国内游客3357万人次,同比增长10.8%；实现红色旅游综合收入278.22亿元,同比增长12.55%；红色旅游直接从业人员达3万余人,间接就业人数10万余人。

“正如临沂市委书记林峰海所要求的一样,我们搞红色旅游不仅是让人们记住历史,感悟令人骄傲的沂蒙精神,更重要的是旅游发展改变了农村面貌,拓宽了农民致富途径。像我们沂蒙影视基地,由于这里风貌古朴,特色浓郁,深受影视界的欢迎,目前已经成为全国著名的红色影视拍摄基地和乡村休闲度假胜地。”沂蒙红色影视基地总经理唐泽海坦言。

沂蒙人家

从特色民俗到城镇一体化建设

一曲《沂蒙山小调》唱遍了五湖四海,也唱红了大江南北,它诉说着属于沂蒙山的故事和情怀。在这曲调的背后,也彰显着沂蒙山人“淳朴、善良、坚韧、奉献”的民族品质,更衬托出沂蒙山人的时代特征。

据悉,2013年,临沂市被授予“山东省乡村旅游示范市”称号,沂水县院东头镇、沂南县竹泉峪村、蒙山旅游区百泉峪村被授予“山东省乡村旅游示范镇(村)”称号。2014年,临沂市4镇3村入围“2014好客山东最美村镇评选活动”获奖名单。沂南县竹泉村夺得“中国十大最美乡村”荣誉称号,成为全省唯一个获此殊荣的乡村。据了解,该市拥有全国休闲农业与乡村旅游示范县2个,全国休闲农业与乡村旅游示范点3个,国家级农业旅游示范点7个,省级农业旅游示范点50个,省级好客人家农家乐432个。全市乡村旅游直接从业人员达到3万余人。

在近几年中,临沂市顺应当前旅游的发展潮流,引入现代休闲理念,大力发展乡村旅游,并围绕“沂蒙人家”品牌,打造出了一批不同类型、不同业态的乡村旅游产品,极大地促进了全市乡村旅游业健康快速的发展。

“沂蒙人家”品牌的出现,使沂蒙乡村旅游步入品牌化、标准化发展的新阶段,“沂蒙人家”分为“乐居”、“乐食”、“乐游”、“乐购”四种类型。对经过评选认定的“沂蒙人家”,统一挂牌,统一标准,实行规范化管理。各县区也纷纷推出了自已的品牌,其中蒙山旅游区推出了“蒙山人家”,沂南县推出了“红嫂人家”,临沭县推出了“沭河人家”,兰陵县推出了“兰陵人家”,蒙阴县推出了“崮乡人家”,郯城县推出了“银杏人家”,初步构建了以“沂蒙人家”为统领的沂蒙乡村旅游品牌体系,目前全市已评选认定2200户“沂蒙人家”。

“沂蒙人家”是临沂市实施乡村旅游发展的典范,其作用已经在社会主义新农村建设中日益凸显,为进一步实现城镇一体化发展奠定了坚实的基础。同时,乡村旅游还促进产业结构调整和区域协调发展。发展乡村旅游,进一步改善了农村产业结构,使得乡村旅游景区周围迅速聚集起了一批餐饮、住宿、旅游商品、文化娱乐等第三产业,农民直接由一产转向三产,由传统农民就地转化为产业工人和新型“市民”,农民的生产和生活方式发生了脱胎换骨的转变。

邢庆杰,是沂南县竹泉峪村、红石寨景区的营销副总经理,对于开展乡村旅游的状况,他有自己的见解:“以前的竹泉峪村全村100多户、400多人口,是典型的丘陵地区,偏远闭塞,交通不便,距离县城20公里,村民没有稳定的生活来源,只能依靠传统农业种植所带来的微薄收入维持家计,生活环境极其恶劣。青壮劳力迫于生计,都外出打工,村里留下的都是老人和孩子。开展乡村旅游后,远方的客人进来了,全新的思想进来了,家家户户开门迎客,做起了生意,现在村民不用再背井离乡了,他们的生活也有了保障。现在,村民每人年收入从原来不足3000元,提升到了14000元,应该说,竹泉峪村的变化是综合性的,老百姓才是发展乡村旅游的最大受益者。”

旅游兴市

打造全域经济健康发展新格局

“旅游兴市、全域发展”是临沂市产业经济发展的宗旨,它让全市旅游业发展从产品竞争时代进入目的地竞争时代,并将把整个临沂市作为一个大的景区进行打造,加快旅游服务、旅游交通、旅游产品三个体系建设,推动旅游产业空间从要素经济布局向全域化布局发展转换,加快旅游业转型升级。

从大局着眼,从局部入手,统筹与兼顾旅游经济产业和民生事业的双重属性,临沂市把“以人为本”思想贯穿于旅游发展的全过程。首要任务和前提就是进一步完善城市旅游功能,将“宜居宜游”、“全域旅游”等理念贯穿于城乡建设,统筹推进临沂中心城区旅游基础设施建设,打造“六河贯通、八水绕城”的水城景观,并修建了图书馆、博物馆、科技馆、规划展馆、大剧院、广播电视发射塔等一批大型公共设施和文化旅游设施,有力提升了临沂城市吸引力。其次,还积极推进旅游交通网络建设,先后修建了沂蒙生态旅游大道、沂蒙红色旅游大道两条旅游专线和纵贯南北长380公里的沂河滨河大道,形成了市内旅游环线。

2015年,临沂市委、市政府确定了未来三年重大交通基础设施建设“3321”工程,拟新建、扩建、改造提升3条铁路、3条高速、3条快速通道、1个国际机场,进一步打通临沂通往国际、国内的大通道,必将更加有力地促进临沂旅游业发展。扎实推进游客中心服务网络建设,全市共建成县级旅游集散中心2个、县级旅游咨询服务中心5个,A级景区游客中心100个,临沂市旅游集散中心将于近期投入使用。加快推进智慧旅游建设,建设了临沂旅游资讯网、临沂红色旅游网、临沂乡村旅游网、临沂旅游商品网,开通了临沂旅游手机报、旅游服务短信,旅游信息化水平不断提高。

该市还积极围绕解决供需矛盾,深入推进重点旅游项目建设,近年来累计完成旅游投资超过500亿元,开发了一大批满足不同游客需求的观光、文化、生态、休闲、度假旅游项目,形成了绿色沂蒙、红色风情、文韬武略、地质奇观、水城商都、温泉养生六大板块旅游产品体系,打造出了沂蒙乡村逍遥游、沂蒙红色风情游、泉沁泉意休闲游、文韬武略修学游等多条特色线路产品。以“好客山东”品牌为引领,全力推进“山水沂蒙、大美临沂”城市品牌和“沂蒙人家”旅游产品品牌建设,基本形成了以“亲情沂蒙”为龙头,以城市旅游目的地旅游形象品牌为支撑,以企业旅游品牌为基础的文化旅游品牌体系,引领了旅游产业快速健康发展。

应该说,旅游业是理念更新快、业态变化快的产业。当前,乃至今后一个时期,临沂将借鉴“互联网+”的思维模式,做好“互联网+旅游+X”的文章,打好“六张牌”,即做好“旅游+沂蒙精神”、“旅游+山水生态”、“旅游+历史文化”、“旅游+商贸物流”、“旅游+三农”、“旅游+新型城镇化”,打造临沂旅游升级版。

目前,临沂旅游业发展已经站了在新的起点上,推动旅游业转型升级、跨越发展,其时已至,其力已聚,其势已成。相信在不久的将来,临沂人民依靠旅游兴业、富民、强市的“旅游梦”一定能够变成现实。

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