农村党组织书记“专业化”激活临沂市乡村振兴“头雁效应”

12月3日上午，记者来到郯城县马头镇高圩子村，映入眼帘的是一栋栋整齐划一的楼房、一条条纵横交错的宽敞街道、一片片生机勃勃的草木花卉，幼儿园、老年公寓、商业街……特别是村委旁边的新时代精神文明实践站更是让人耳目一新。谁能想到几年前，这个村庄还是个软弱涣散村。“那时村里也没有路，破烂不堪，垃圾遍地，近年来进行了旧村改造，如今老百姓都搬进了水电暖齐全的楼房，过上了城里人一样的生活真好。”提起村子的变化，65岁的高广生老人不断地称赞。

火车跑得快，全靠车头带。农村党组织书记专职化管理，激发了广大农村干部干事创业活力。“之前是兼职拿补贴，收入低，时间久了家人有埋怨，现在是专职领工资，打消了家庭的顾虑，干劲儿更足了。”正在村里了解供暖情况的马头镇玉带社区党总支委员、高圩子村党支部书记吴艾清告诉记者。

走进高圩子村党支部，墙上贴着“党员干部坐班值班安排”，从周一到周日，值班干部、联系电话等信息一清二楚。此外，墙上还贴有“干部坐班值班职责”等制度。“以前村里没有专职，村干部除了忙村里的还忙自己的事，现在党组织书记专业化了，全心全意为村民服务，村干部每天都值班，群众有事可以随时找到，问题当面解决，真不错。”村民高广学高兴地说。

马东社区党总支委员、南园街支部书记于志涛担任村党支部书记已有多年，提起现在的变化，他有很大的感触。“虽然还是村书记，但现在和之前的感觉不一样，以前当村支书是兼职，现在是专职，必须随时在岗。上级按公务员待遇为我们发工资，给了我们扎根农村的底气，现在没有后顾之忧了，必须一心一意干好工作。”对于村子的未来，于志涛信心满满。

从以前“干事的时候是干部，不干事的时候是群众”“村民想找干部找不到，想办事办不成”，到现在“随时在岗、随时在状态”，促成这一转变的，是临沂市对农村党组织书记专职化管理，明确要求村党组织书记每天坐班带班，其他村“两委”干部每天轮流值班；同时，严格落实“组织生活制度”“‘四议两公开’制度”“服务代办制度”等，夯实支部战斗堡垒。

“长期以来，村书记普遍具有农民和干部双重身份，既要顾‘大家’，还要顾‘小家’，很难全身心投入工作，农村党组织书记专业化管理，就是对符合条件的村书记，参照乡镇事业人员管理模式，逐步建立起权、责、利相匹配的选拔使用、管理考核和激励保障机制，让他们政治上有‘奔头’，经济有‘甜头’，更好地干事创业，促进乡村振兴。”郯城县马头镇党委组织委员吕杰介绍说。

据介绍，郯城县对纳入专业化管理的村书记的工资标准、年终一次性奖金、年度优秀奖金、增资频幅等参照同等学历、工龄的乡镇事业单位在职人员工资标准执行，按月发放，全部由县财政承担。为让村书记在拿到高薪的同时积极作为，该县突出精细管理，健全工作机制，向管理要效益、要战斗力。对纳入专业化管理的村党组织书记从准入、管理、退出等各个环节，都有严格的程序和标准。在准入条件上，明确将“依法按程序当选、任满1个任期以上、身体健康、长期在村工作的现任农村党组织书记”纳入首批专业化范围，从明年开始，每年调整充实一次，增加村集体收入、债务化解、发展党员等具体指标；在退出机制上，凡出现“个人年度考核不称职、驻村工作综合考核倒数、长期不发展党员、发生重大负面事件、不愿接受专业化管理”等情形的，实行“强制退出”。

《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，“落实村、社区党支部书记报酬待遇，并根据当地经济发展水平建立正常增长机制”。如今，在临沂市不仅村党组织书记，村里其他干部的待遇也有了一定提升，广大干部的心气儿更足了，干事创业也更有拼劲了。

临报融媒记者 武光玉 周成刚 张国蕊 王青 赵泽军 通讯员 田中锋 文秀维

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