郯城：创新政务服务模式优化营商环境

郯城讯 5月24日，郯城县政务办组织召开由县发改局、县规划局、县住建局等多个涉建部门参加的港上镇邵庄小学教学楼项目协调会。会上，各涉建单位针对项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段，一次性告知邵庄小学教学楼建设项目所需准备的材料。根据这个县出台的联审联办实施意见及相关政策，各涉建单位将对项目进行全程领办代办。目前，该项目土地证及立项已完成。项目建设的提速正是得益于郯城全面铺开的项目建设联审联办政策。

除了联审联办，郯城县政务服务中心根据全县深化放管服改革、优化营商环境的形势要求，不断创新政务服务模式，全力服务营商环境。

实行“一窗受理”，实现政务服务运行模式突破。合理设置投资建设项目、二手房交易、社区门诊、幼儿园设立、税务办理、综合窗口6个“一窗式”办事服务窗口，将部门分设的单一窗口整合为综合窗口，变多头受理为“一窗受理”。制定实施《郯城县政务服务“一窗受理”实施意见》和《实施细则》。按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式对中心窗口布局、前后台工作流程等进行调整。推行投资建设项目联审联办，推行“一窗受理、一车踏勘、三测合一、统一审批、统一缴费、统一发证”六个一办理模式和“初审确认、容缺办理、疑难会商、协助报批”保障机制。

实行全天候即时应需服务，实现服务时间、地点、途径全面突破，将服务时间向8小时以外延伸。为市重点建设项目、新旧动能转换项目，以及企业或群众的特殊紧急事项提供随需随办的审批服务，对工作日到达下班时间后尚未办结的事项，窗口主动进行延时服务。将服务地点向窗口以外拓展。提供上门服务和预约服务，企业和群众可通过现场、电话、网络等不同方式提出预约申请，按约定时间、地点办理业务。中心窗口共开展重点项目预约服务、延时服务、上门服务270多人次。将服务途径向线下线上一体化发展。深化网上审批，推动实体大厅与网上大厅“双轨运行”，实现政务服务事项“一号申请、一网通办”。今年以来，郯城县网上审批平台受理业务办结率97.34%，在线预审和全程网办率达到100%。

建立代办服务机制和审批“绿色通道”，为重点项目建设保驾护航。郯城县政务中心牵头成立项目审批代办中心，负责重点项目的组织协调、领办代办、跟踪服务。代办中心成立了县乡村全覆盖的370余人的代办员队伍。目前，13个乡镇(街道)便民服务中心均设立代办窗口。畅通绿色通道，对重点项目明确专人负责、专窗负责，享受容缺受理、专有流程、专属时限。建立重点项目全程督办工作机制，安排专人对项目审批进度进行日常监测，对即将逾期的事项进行督办，代办事项比去年同期增加30%，代办时限比以往缩短60%以上。

(杜娟娟 李宝康)

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