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从“身份化”到“职业化”郯城新型职业农民培训托起“致富梦”

来源:临沂日报 2017-04-14 10:07   https://www.yybnet.net/
近日,笔者在郯城调研时发现,科技先进的冬暖大棚、设备齐全的农民专业合作社、馨香四溢的果园……农民们不再靠传统方式耕种养殖,现代青年农场主、农村电商创业者等一批有干劲、有知识、有梦想的新型职业农民正在深度改变着农村面貌。

精选培训对象让最需要的农民走进课堂

2012年,“新型职业农民”首次写入中央一号文件,并上升为国家战略,郯城名列当年启动的全国100个新型职业农民培育试点县之一,2014年、2015年连续两年被确定为全国新型职业农民培育示范县。“郯城是农业大县,推进农业供给侧结构性改革,适应现代农业发展的需要,必然要求具有与之相适应的高素质现代农业从业者,培养更多懂技术、善经营的新型职业农民。”郯城县委书记刘连栋说。

在这一理念指引下,郯城县经多方调研,结合产业实际,精准选择粮食作物、瓜果蔬菜和花卉苗木种植三大产业为培训产业,按照个人申请、基层推荐、部门审批的程序和公开、公平、公正的原则,精选新型农业经营主体、科技示范户、扶贫村科技带头户为培训对象,定购培训教材和自编地方教材,并依托港上镇草莓协会、种子公司稻麦原种场等建立了17处教学实践基地和12处标准化“农民田间课堂”,涉及粮食作物、瓜果蔬菜、大棚草莓、食用菌种植、绿色观光农业、花卉苗木、农机服务等产业,保证了教学、培训、实践实习的需要。

创新培训模式家门口读“MBA”

教育培训是新型职业农民培育工程的基础,只有搞好教育培训,才能全面提高新型职业农民的整体素质和能力。在正式开始培训工作前,承担培训任务的郯城县农广校花了几个月时间调研农民培训需求,发现超过半数的群众喜欢面对面授课和现场实习,同时在科学生产和现代经营管理方面明显薄弱。于是,“一点两线”的培训模式应需而生,即以产业发展为“立足点”,以生产技能提升和经营管理水平提升为“两线”。对筛选的学员,分产业、按区域分成7个教学班,每班30—50人不等,教学班大多设在合作社或生产基地。生产技能培训采取集中培训与“田间课堂”培训模式相结合的方式,立足产业、农时季节和农民需求实际,注重培训的针对性、时效性和实用性,破解农技推广服务“最后一公里”和科技成果转化“最后一道坎”的难题。经营管理培训采取异地准军事化半封闭模式,讲授国家惠农政策、市场营销和风险防控等知识,结合案例分析,组织学员经验交流和实战演练,提升学员的经营管理水平和抵御市场风险能力。

强化政策扶持政府背后当“保姆”

“不光扶上马,还要再送一程”。对新型职业农民培训,郯城县政府部门一直充当着“保姆”的角色,强化政策扶持,搞好跟踪服务,积极引导新型职业农民创业发展。为加大对新型职业农民的政策扶持,县委、县政府先后出台了《郯城县新型职业农民、农村实用人才扶持奖励办法》《郯城县粮食、瓜果蔬菜、花卉苗木产业新型职业农民引导扶持政策体系》,规定了“一倾斜四优先”和土地流转、金融信贷、保险等系列优惠政策。从2013年开始,该县财政每年列专项资金50万元,扶持新型职业农民创业发展,其中,10万元用于表彰奖励优秀新型职业农民,40万元用于优秀新型职业农民贷款贴息和物化补贴。同时,县政府决定,从2016年开始,全县农民合作社发展资金、优质农产品基地建设资金、农业规模经营担保基金等涉农资金,在同等条件下重点支持新型职业农民干事创业。

通过实施新型职业农民培育工程,郯城县共认证新型职业农民669人,其中,新型职业农民领办合作社47家、注册家庭农场68个。同时,有16人参加“全市优秀农业科技示范户”评选,8名优秀新型职业农民参加“沂蒙乡村之星”“齐鲁乡村之星”评选。 刘国伟 

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