郯城“两新”组织党建工作实现全覆盖

□本报记者 周宝云

通讯员 高元 杜洪涛

4月28日，在郯城县庙山镇薛西村举行的“全民公益行动·志愿服务走进第一书记任职村”活动中，来自郯城古神树银杏酒业有限公司党支部的党员与郯城义工一起开展了献爱心志愿服务。据古神树公司党支部书记赵宗伟介绍，2013年7月党支部成立时有4名党员，今年初又发展了1名新党员，5名党员多次参加访贫问暖爱心活动。

在郯城县，像古神树银杏酒业有限公司这样的“两新”组织，已实现党建工作全覆盖。

近年来，郯城县以整合党建资源、规范党员活动、实现党建工作“有效覆盖”为目标，着力推进“两新”组织区域化党建工作，着力破解“两新”组织党建不愿抓、不会抓、不好抓的问题，加快实现“两新”组织党建有形和有效“两个覆盖”，逐步构建“小区域、大党建”工作格局。

组织设置区域化，着力提升党建工作有形覆盖率。郯城县对尚未建立党组织的137家“两新”组织，根据党员数量，采取“3210”阶梯式建立单元党组织，实现“两新”组织党的工作全覆盖。对有3名以上党员的，“规范式”单建党组织；对只有2名党员的，“派驻式”建立党组织，由上级主管部门、属地乡镇党委等选派党建工作指导员，兼任党组织负责人；对只有1名党员或者暂时没有党员的，选派党建工作指导员，因地制宜“联合式”组建党组织。同时，坚持区域化统筹，组建网格党总支。在依托李庄家电产业园、高峰头机械产业园内明星企业试点成立区域性网格党总支的基础上，以“一区五园”工业园区为主体分别成立6个区域性网格党总支，整合建立16个“两新”组织网格党总支，对社会组织就近纳入“两新”组织网格党总支管理，实现“两新”组织区域化党建全覆盖。

阵地建设规范化，着力建强党总支活动阵地。郯城县制定《“两新”组织党建工作规范化建设标准》，标准化设置“一厅六室”，结合实际设置党建教育展厅，提供党内业务办理、文体健身、用工信息发布、劳务纠纷调解等服务项目。针对“两新”组织党建阵地建设资金经费不足的问题，郯城县不断加大投入力度，由县财政在全县基层组织建设专项资金中列支90万元，为每个网格党总支拨付不少于3万元的阵地建设经费。

党务工作专业化，着力提高党务工作者队伍素质。郯城县把“两新”组织出资人、党组织书记、党建工作指导员等纳入全县党员干部教育培训总体规划，加强教育培训。制作“两新”组织党建主题教学DVD光盘，发放《非公有制企业党组织书记学习培训读本》、《党员实用手册》等党建书籍，以网格党总支为单位，分两期对“两新”组织出资人、党组织书记、党建指导员开展集中学习培训，并吸收普通党员和优秀员工参加。从各乡镇选派政治素质高、熟悉党务工作的同志担任“两新”组织网格党总支党建指导员，定期参加网格党总支会议，组织引导“两新”组织开展党建主题活动。新发展党员的“两新”组织党支部，列席所在乡镇党委推荐入党积极分子、预备党员发展对象以及预备党员接收、转正等会议，严格发展党员程序。

活动开展常态化，着力增强党员归属感。郯城县结合“三会一课”制度，广泛开展“季度主题活动日”，每年初由党建指导员引导网格党总支列出“季度主体活动日清单”，开展文体娱乐、志愿服务等活动。开展党员“三亮”活动，通过佩戴党徽、建立党员先锋岗等亮明身份，在党务公开栏公开党员照片亮明形象，开展党员“一句话”承诺亮出承诺。在全县基层组织建设专项资金中，按每季度5000元标准，向各“两新”组织网格党总支拨付活动奖补资金，资金由乡镇管理使用。 

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