郯城“农”墨重彩发展大农机

□本报记者 周宝云 通讯员 高元

近年来，郯城县从落实农机购置补贴政策着手，狠抓新机具新技术的示范、推广，不断规范农机合作社建设，扎实开展平安农机创建，推动了全县农机化工作的健康快速发展。截至2015年底，全县农机总动力达到93.73万千瓦，小麦机收面积73万亩，水稻机械化插秧面积24万亩，水稻机收面积34万亩，全县农机化综合水平达到92.5%，先后被授予全国“平安农机”示范县、山东省“农业机械化先进县”等荣誉称号。

自主购机解决资金筹措难题

“一部大型农机少则十几万，多则几十万，像这套烘干设备要100多万元，过去实行的是‘全价购机\’政策，一次性拿出全款买农机，压力太大。”郯城县恒丰农机化服务农民专业合作社理事长高永说，“现在好了，我们可以自主购机了，拿到补贴之后，再把余款还给经销商，大大减轻了负担。”

恒丰农机合作社在杨集镇南湖里村建有6000亩水稻机械化生产示范基地，每到收获季节，最愁的是没那么大地方晾晒粮食。受益于市县2015年实行的“自主购机”政策，高永购置了这套烘干设备，粮食晾晒难题迎刃而解。

为突出农民购机的自主性，充分发挥市场作用，减少行政干预，强化廉政风险防控，从去年起，郯城县实行人性化购机办法，由“全价购机”改为“自主购机”。农民(合作社)获得补贴资格后，既可以选择先全价购机后凭发票申请补贴，也可以与企业商定先差价购机，领取补贴后补齐款项，为其在农业生产中提供最大方便。

2015年是郯城县农机购置补贴实行自主购机的第一年，全县共争取到国家农机购置补贴资金1620万元，补贴农户1050户、各类农机具1292台套，带动农民投入4800余万元。

机器换人农业生产省时省工

“咱县农民外出经商务工的多，在家从事农业生产的多是留守老人，一家一户的，田间管理不方便，生产成本也高，要是没有农机，根本就种不了地。”郯城县育新水稻农机化服务专业合作社党支部书记、社员代表大会主任杨爱友对此深有体会。

在郯城县，种小麦、玉米、水稻的农民，自家忙不过来，找农机合作社就行。用杨爱友的话说：只要农民愿意掏钱，地里什么活都可以交给我们。目前，育新合作社成立了机耕机种、机械收获、机防植保和机械插秧四个服务大队。合作社有了任务，一个电话打给队长，很快完成作业。去年，这四个服务队共为农民提供服务3万多亩次。

在育新合作社，记者看到，收割机、插秧机、烘干机、秸秆还田机等各类农机一应俱全，停放有序。2009年2月，育新合作社成立之初，仅拥有1台50拖拉机，2台插秧机以及40多台以喷雾器为主的植保机械。6年时间内，杨爱友和他的伙伴们不断置办新设备。现在，合作社拥有各类农机160多台套，资产总额730万余元，先后被评为“全国首批农民专业合作社示范社”“全国农机合作社示范社”“全国科普惠农先进单位”。

据郯城县农机局统计数据显示，2015年，全县农机合作社达到42家，达到“五化”标准的 22家，固定资产1.3亿元，入社农户2695余户，自主经营流转土地6.7万亩，拥有各类农机具2902台套，标准化库房37615余平方米，从业人员达1333人，农机合作社已成为农业生产中的主力军。郯城县“带地入社、保底分红”的经营模式和“一保四提二分”的分配模式，取得了良好的经济效益和社会效益，并在全省推广。

平安农机确保农机安全作业

近年来，郯城县持续加大农机安全监管力度，严格落实农机安全生产责任，开展宣传教育培训，强化农机监理执法，全县未发生一起重特大农机安全责任事故。2015年，全县新注册登记拖拉机、联合收割机771台，新增农机驾驶员1334人，拖拉机、联合收割机安全技术检验2641台，全县农机挂牌率、持证率、年审率均达85%以上，保障了农机安全生产的平稳运行，为创建“平安农机”营造了有序、安全、畅通的道路交通环境，先后被评为全省、全国“平安农机”示范县。去年11月，全国农机合作社发展经验座谈会在郯城召开。 

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