郯城：分类管理开创农村党员队伍建设新格局

□本报记者 周宝云 通讯员 刘国伟 张璐

为落实从严治党要求，针对农村党员老龄化突出，年轻党员外出较多，导致农村基层党组织活动不经常、不严肃、党员参与率低、党员作用发挥不好等问题，郯城县实施农村党员分类管理，真正把党员管起来、管到位，让党员思想上、觉悟上“永不掉队”。

对年老体弱党员实行服务式管理。在社区党总支下成立夕阳红党支部，对年老体弱党员统一管理。实行党总支委员结对联系机制，每月入户走访一次，向老党员通报近期社区重点工作并征求意见建议，充分发挥老党员作用；询问了解生活中存在的实际困难，帮助代办低保、失能等各项补助补贴手续；每年开展一次健康查体，讲解日常用药养生注意事项，让老党员感受到组织的关心。目前已印制发放各类学习资料、村级事务“明白纸”等7000余份；走访慰问老党员和困难党员590人次，发放慰问金30.7万元；党费专项列支1.8万元，为3名困难老党员发放生活救助金，为1名困难老党员修缮房屋。

对流动党员实行跟踪式管理。成立流动驿站党支部，建立流动党员信息台账，对其工作、生活及参加组织活动等情况进行详细登记，实行跟踪动态管理。党员每次外出前，向党支部报告外出时间、地点及联系方式等。在家党员与其“一对一”结成对子，每季度了解党员外出后的思想、工作和生活等情况，通报社区工作和村级事务开展情况，并督促流动党员定期向党组织汇报思想，按时交纳党费。流动党员返乡时，上交流入地党组织出具的书面鉴定材料。开通郯城党员教育微信公众号，流动党员关注浏览，已累计发送信息300余条，推送学习资料50余条。开通短信平台，国庆、“七一”、春节等节庆日和党员入党纪念日发送祝福短信，累计发送10万余条。

对在家党员实行积分式管理。出台《关于在农村党员中实行积分制管理的实施意见》，统一印制积分手册，将每月25日“党员固定活动日”情况作为积分重要内容，对党员参加“三会一课”、履行服务承诺、遵守村规民约、志愿服务活动情况进行量化积分考核。设立党员积分榜，成绩作为民主评议、评先树优的重要依据，“七一”评选表彰“十佳党员明星”。每月通过“郯城组织工作信息化督导抽查平台”，逐党支部电话抽查至少3名党员，核实党支部积分记录情况。

对全体党员实行践诺式管理。以社区各党支部为网格开展“亮相承诺”活动，为每名党员户悬挂县委组织部统一制发的“共产党员户”标示牌，年初党员结合自身实际作出1至2条“一句话”岗位承诺、实事承诺，全县农村党员4.1万条承诺，全部在党务公开栏集中公示。年底民主评议党员前，组织全体党员进行专项述诺，评议成绩和日常积分成绩按60%、40%比例折算成最终成绩，作为认定不合格党员的重要依据。明确7种不合格党员具体情形的“硬杠杠”，经常性开展不合格党员认定、处置工作，畅通党员出口，保证党员队伍的纯洁性和先进性。 

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