郯城：民生福祉城市乡村“齐步走”

□本报记者 周宝云

通讯员 王传海 杜娟娟

从完善城市路网到实现农村道路村村通，从设计城市滨河公园到建设农村文化广场，从创建大学生创业园到开展新型职业农民培训……在郯城县的民生账单中，城市和农村始终都是“齐步走”。

为农民建设宜居环境

“正值‘三秋\’大忙时节，如果在前几年，收获的粮食和农机具放在家里，夜里看着也不放心，今年村村都有站岗巡逻的，睡觉踏实多了。”日前，记者跟随郯城街道夜间巡逻暗访组在新庄村查岗时，村民朱兴剑高兴地说。郯城街道自今年推行全天候站岗巡逻制度以来，114个村街社会治安明显好转，受到群众一致“点赞”。

这几年，让朱兴剑高兴的事还不止这些。作为当地有名的种粮大户，朱兴剑参加了县里举办的新型职业农民培训。在农村，增加农民收入是民生之本。郯城县出台“新政”，县财政拿出50万元专项资金为农民设立“奖学金”，用于奖励扶持新型职业农民和农村实用人才干事创业，越来越多的像朱兴剑一样的“新型职业农民”带领更多的农民依靠土地走上富裕路。

关乎农民幸福指数的不仅仅是收入和安全感，还有对宜居环境和精神文化的需求。10月10日，随着挖掘机的轰鸣，马头镇花园社区杨庄村的村委会大院院墙及3间东屋被彻底拆除，拉开了该镇村村建文化健身广场的序幕。这是马头镇党委政府为丰富农村群众文化生活，搬迁镇党委政府大院建古镇广场后，采取的又一项新举措。郯城县将提升农村环境、充实农民文化生活作为民生工程的重点，今年以来，李庄镇累计投资6000多万元用于美丽乡村打造；重坊镇开工建设4个文化广场；高峰头镇投资1380万元用于乡村美化、绿化提升工程……全县实施校舍改建项目361个，新建、改扩建10处农村卫生室，“一村一年一场戏”累计送戏下乡90余场次。

帮市民实现创业梦想

最近，一则题为《郯城市民又多了一处休闲娱乐的好去处》的微信在郯城市民的朋友圈里转发4000多次，微信里说的是前不久正式开园的郯城重点民生工程沭河滨河公园。“公园里有10个篮球场、3个网球场，工作之余来这里锻炼一下太方便了。”在附近上班的禚如昊是公园的常客。今年1-9月份，郯城县民生支出20.93亿元、增长4.5%，占全县公共财政预算支出的84%，其中教育支出5.88亿元、增长4.8%，医疗卫生4.3亿元，增长2.2%。滨河人民公园、县一中新校区、郯薛线东延、皇亭路东段等重点民生工程顺利推进。

在积极推进道路、公园等民生工程建设的同时，郯城县一直在探索解决促进市民就业创业这一最大民生问题。

禚如昊是第一批入驻郯城县大学生创业园的创业者。他研发设计的智能花园项目，通过手机APP就可以对花园的日常管理进行远程监测、智能控制。而这个项目从前期的开发设计到后期的规划施工，都离不开郯城县大学生创业园为其提供的扶持和帮助。在郯城县大学生创业园，政府为创业者提供10万元的创业贴息贷款申请、放宽注册条件、减免行政事业性收费以及各类税费等一系列优惠扶持政策，让创业更加便利。目前，郯城县大学生创业园已成功孵化创业项目37个，吸纳大学生350名，带动就业3320人，实现总产值1.9亿元、税收1200余万元。

近年来，郯城县先后出台了一系列扶持创业的政策，陆续建设了“郯城县大学生创业园”、“金谷科技产业园”、“云端创客咖啡”等项目，初步形成了具有郯城特色的创业服务机制体系，有力促进了以大学生为主要群体的创业创新。 

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