郯城加快建设社会养老服务体系

□本报记者 周宝云

通讯员 高元

一座座敬老院让五保老人老有所养，一所所社区日间照料中心让空巢老人不再孤寂，一项项优待政策让农村老人倍感温暖……近年来，郯城县把养老服务作为重点民生工程大力推进，不断建立完善养老服务体系，越来越多的老年人在覆盖城乡的养老服务体系下安享幸福晚年。

构建养老服务体系，加快基础建设是关键。郯城县加强资金投入，首先改造提升公办养老机构。近年来，累计投入2400多万元，对全县13家敬老院进行改扩建和新建，对厨房、餐厅、活动室、浴室、卫生间等进行改造提升，全部达到通电、通自来水、通有线电视、通程控电话、通水泥路“五通”标准。每年投入68万元，实施“蛋奶工程”，让五保老人由“吃有粮、穿有衣、住有房”的老有所养，升级为“吃讲营养、穿讲质量、住讲环境、医讲保健”的老有颐养、老有乐养。在李庄镇敬老院，记者看到，92间房屋都安装了空调，宿舍内电视机、衣柜一应俱全，146张床铺上被褥一新；健身室、娱乐室里配备了跑步机、象棋、扑克等娱乐设施和物品。据院长介绍，该院为61名入住老人科学制定了四季菜谱和每周菜谱，主副食合理搭配，满足老年人的饮食习惯和营养需求。“每逢生日，敬老院都会为老人订做生日蛋糕，并按照六菜一汤的标准精心制作生日宴。”镇长徐守峰说，“我们要让每一位老年人都深深感受到党和政府的关怀。”

坚持多元投入，鼓励支持社会资本投资养老事业。制定出台《关于加快养老服务业发展的实施意见》，通过补助投资、贷款贴息、运营补贴、购买服务等方式，支持社会力量投资养老服务业。县财政对新建符合条件的养老机构给予每张床位2000元的一次性建设补助；对改建和租赁的，给予每张床位1000元的一次性建设补助；对符合条件的农村幸福院，给予2万元的一次性建设补助。目前，已建成康乐老年养护院等2家民办养老机构，新增床位120张，入住老年人95名；建成5处城市社区日间照料中心，可为300名老年人提供日间生活照料、文化娱乐、精神慰藉等养老服务。同时，积极探索农村互助养老模式，建成农村幸福院22处。

记者来到名为“幸福一家人”的西关社区老年人日间照料中心，只见院内建有养鱼池、紫藤园、紫竹林、青竹林、二十四孝文化长廊等。走进宿舍，配备液晶电视、洗浴卫生间、空调、呼叫机等设施。今年72岁的丁思林是一名“五保户”，在这里入住多年。“这里有专业护理人员、厨师和保卫人员，有人做饭给我吃，还有人陪我一起玩，住的房子冬暖夏凉，卫生室、娱乐室等设施也一应俱全，我很满意。”丁思林饱经风霜的脸上是满满的幸福。

作为民办养老机构，郯城康乐老年养护院现入住老人67名，按照老人的身体状况实行分区服务，并严格按照高标准提供营养膳食，同时注重加强护理，为老人勤擦身、勤洗脚、勤修脚、勤洗头，老年人及家属的满意率达 98%以上。总投资2000余万元的郯城县社会福利中心，建筑总面积9700平方米，建有116个套间、单间，设置养老床位232张，每个楼层都配备护士值班室和餐厅，配套设施齐全。“该中心实行公建民营的经营模式，通过政府公开招投标，由福州安心园投资咨询有限责任公司(台资)运营，预计9月初投入使用。”郯城县民政局副局长解祥勤介绍，“我们将积极引进和吸收外地先进的养老服务技术与理念，让广大老年人在这里安度晚年。”。

截至目前，郯城县社会养老服务机构已发展到17处。其中，县社会福利中心1处、乡镇敬老院13处、民办养老机构2处、老年公寓1处，共建成养老床位1952张，初步建立起政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系。同时，还向全县60岁以上城乡居民每月发放养老金75元，90岁以上老人高龄补贴每人每年360元，100岁以上高龄补贴每人每年4200元，低保重度残疾人生活补贴每人每月50元，一级重度残疾人生活补贴每人每月60元。 

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