郯城街道七成“财政蛋糕”切给民生

继去年投资2000万元对十里、归义两个片区环境进行打造后，今年，郯城县郯城街道再投资1000万元，重点对十里商业街和三井两个片区进行重点打造，让群众尽享财政红利。街道党工委书记吴守居说：“街道财政的钱来自于百姓，也要花在百姓最需要的地方。”

钱从哪里来

深怀惠民之心，多办利民之事。郯城街道坚持把有限的财政资金尽可能地用到为群众办实事、办好事上，每年镇财政收入的70%以上都用在了民生工程上。

郯城街道是县驻地镇，也是该县经济实力最强的乡镇。立足“全县领先、全市争先、站稳全市第一方阵”的目标，大力开展招商引资，以重点项目为抓手，全力培植税源，全街道规模企业已达22家。强化税收征管，围绕聚财、理财、管财，确保财税平稳健康发展，2014年完成财政收入5.2亿元。

钱花哪里了

回顾起去年街道所做的惠民之事，街道统计站列出了一串数字：去年，投资500万元将114个村（街）的保洁权进行统一托管。初步形成农村生活垃圾“村保洁收集，街道转运，县处理”的模式，农村卫生环境得到了极大改善，受到群众的一致称赞。财力的增强使街道有更大的空间向民生倾斜，投资建设沙窝崖街农贸市场，方便了周围2万余人生活购物，缓解了马路市场压力；延伸白马河堤顶路，实施梧桐、王集、小埠片“千亿斤粮食示范工程”，完成新打机井 20眼，架设10KV供电线共4千米，沟渠清淤70千米，修建田间路40千米，较好地提升了地块生产能力；抓好天网工程建设，在109个村主要路口安装治安摄像头209个，实现了全街道主要路段、人员密集场所的监控全覆盖，大大提高了群众的安全感和幸福指数。投入资金5500万元，涉及17所中小学，建筑面积4.1万平方米的教学楼、改水改厕项目已基本完成，教学环境得到较大改善。

有钱“不任性”

在民生工程投资上，这个街道从不吝啬，吴守居说：“有钱也不能任性，我们只有替百姓管好钱的权力，没有浪费的权力。钱怎么花，花到哪儿去，群众说了算。”

“在建设‘农耕文化\’公园时，街道原先想把公园建设得高大上一些，打算聘请园林设计师给设计规划，听说设计费得好几万元，领导打了‘退堂鼓\’，把建设规划权和发言权交给了群众，让群众当家做主。群众按照自己想法，自己画出图纸，自行建设，没花一分钱就把公园设计好了，既接地气，又具有乡土气息。”公园建设负责人、宣传委员高军告诉笔者。在公园绿化时，街道又“小气”了一回，把名贵的花木全部改种民间树种，一下子节省了100余万元。

把账管好、把钱管住，即使是村里的钱，“村官”也不当家。每笔农村财务收支都要经过六项程序，经审核盖章后，由分管领导和街道主任会签后，方可报销。每月还在财务公开栏上对各村街收支情况进行张榜公布——— 收入了多少钱、钱花到了何处，从而消除人们对村官在财务收支问题上的猜疑。截至目前，街道共清理各种“白条子”3.5万余元，减少不合理开支13余万元，节约开支110余万元。

张乐民 

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