城乡文明共建让平邑更“清新”

城乡文明共建推动社会变革，把移风易俗往深里抓、实里做，已经成为平邑全县上下的一种共识、一种自觉。

“大爷，你们村红白事都怎么办？”“由村里的红白理事会包办。”“红白理事会发挥作用吗？您觉得现在红白事简办好不好？”“发挥的作用可大了，帮群众减轻了负担！简办不光自己省钱，县里还给发丧葬补助，可是不孬。”4月25日，中国农业银行平邑支行的志愿者在温水镇永西村入户调研移风易俗工作时，村民刘道喜笑呵呵地说。

现在，在平邑农村，因高额彩礼、豪华葬礼而“婚结不起”“人死不起”的情况早已销声匿迹，喜事新办、丧事简办、厚养薄葬蔚然成风。.

令人欣喜的变化，源于该县持之以恒地开展移风易俗工作，而“城乡文明共建”则是其中举足轻重的创新经验。2017年，平邑县出台工作方案，充分发挥各级文明单位在关心、支持和参与移风易俗工作中的带头作用，以文明单位与镇街、村居牵手共建为载体，本着“实际、实用”的原则，采取“1+1”的方法，即1个文明单位与1个镇街或村居结对共建，通过一年的共建活动，实现共建村公共服务水平不断提升，红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，婚丧嫁娶新风尚基本形成，群众对移风易俗满意度达到较高水平。

4月20日起，平邑县开展新一轮城乡文明共建工作，70余家市级以上文明单位立足自身职能，通过入户发放调查问卷、与村“两委”和群众代表座谈、发放宣传单页等方式，到结对镇村开展移风易俗帮扶工作，全县农村乡风文明得到有效推动。

“头雁效应”激发群众自觉

“我爷爷是老党员，生前就交代要简办后事，我们小辈很多又在县里工作，不光单位里监督我们，周围的邻里也都看着，厚养薄葬我们应该带好头。”4月25日，在卞桥镇赵家村老党员赵笃福的葬礼上，孙女赵福敏对带头移风易俗很支持。而这场葬礼虽然简单却又不失“排场”：村“两委”主持老人的追悼会，村里送来了花圈，群众自发前来送老党员最后一程——— 村里认可、群众怀念，这对于去世的农村党员来说，就是最大的“面子”。

赵福敏所在的平邑县民政局是临沂市文明单位，得知工作人员家中办丧事，局长第一时间找她了解情况，而她则表示家里一致认同带头简办。党员领导干部带头移风易俗，这还得从2016年移风易俗工作刚开始说起，为落实好中央八项规定精神，发挥党员领导干部的带头示范作用，平邑县在严明党员干部操办婚丧喜庆事宜有关纪律基础上，强化党员干部婚丧喜庆报告制度，全部党员签订移风易俗承诺书并向社会公示。

“现在简办婚礼已经成为一种新风，党员干部更不能坏了规矩。”4月23日，平邑县粮食局科员蒋雅惠低调举办完婚礼，婚宴仅有双方近亲属参加。

公开承诺、主动报告、全程监督、严厉处分……这些强有力的整治举措，激发了“头雁效应”。党员领导干部带头移风易俗，得到广大群众的响应。城区文明单位结对帮扶，农村居民打消了疑虑，移风易俗更受认可。

“量村而行”实现双重变化

结合当前移风易俗工作的实际问题，各文明单位在前期调查摸底的基础上，围绕村居“两委”干部和党员作用发挥、红白理事会建设、村规民约制定、公益性公墓建设、群众知晓率和满意度等内容，与镇街、村居干部以及红白理事会成员、村民代表深入交流，结合当地实际，帮助规范了《村规民约》《红白理事会章程》以及《红白事简办标准》等。坚持量力而行的原则，结合自身职能和村居需求，帮助添置了一批音响、U盘等器材，并对发挥作用好、自觉简办的群众给予奖励。

与此同时，各级文明单位立足“创新思路、精准治理、虚功实做”的原则，在单位内部全面推开移风易俗，大力开展以“自觉抵制陈规陋习”为核心内容，以“正党风、淳民风、树新风”为途径的移风易俗主题教育暨综合整治活动，通过宣传教育、示范引领、制度规范、违规处罚等措施，教育引导广大干部职工自觉移风易俗。

种下文明的种子，总能收获丰硕的果实，目前平邑县各单位的风气在悄然转变：大操大办不再大行其道，节俭新办成了“主流”，全县广大干部职工面貌焕然一新，奋发有为、干事创业的激情和信心更加高涨。

“以点带面”迎来华丽转身

移风易俗工作伊始，平邑县结合美丽乡村建设统筹推进，重点落实“婚事新办、丧事简办、厚养薄葬”，加强殡葬改革和村容村貌整治，并设定示范先行、分步实施、以点带面的“路线图”。在经济条件较好和村民移风易俗愿望较为强烈的村居抓好示范引领带动，形成成熟可操作的经验，在全县宣传推广，树立了卞桥镇时家村等一批典型示范村居，引领全县工作有效开展。同时，在资金紧张的情况下，县财政设立专项资金实行奖补，鼓励有条件的村加大工作力度，激励群众带头移风易俗。2017年底，平邑县建立60个示范村，群众满意度不断提升。“现在新办简办，就不能搞特殊。都不攀比了，也就简办了。”郑城镇鑫盛村红白理事会会长朱荣国说。村看村、户看户，不比排场比节俭，不讲阔气讲正气，全县婚丧嫁娶中的不良风气得到根治，喜事新办、丧事简办、厚养薄葬成为平邑群众的“新风俗”。

据悉，帮扶共建工作开展以来，平邑县各文明单位主动作为，分别明确分管负责人和具体负责人，积极协助共建镇村明确工作思路、制定工作方案、抓好工作落实，每月至少2次到镇街、村居进行督导、调研，动员群众参加共建活动。新一轮帮扶共建工作共计发放调查问卷5万余份，发放明白纸11.6万张，宣传人次20余万人。 崔静 许庆玲 

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