10项物价工作服务新旧动能转换

本报讯 (记者 李萍 通讯员 薛杰)围绕全市新旧动能转换总体发展布局，市物价局以供给侧结构性改革为主线，充分发挥价格职能作用，营造竞争公平有序的环境，促进全市经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

继续简政放权，激发市场活力。放开市场竞争比较充分、个性化需求比较强的20项医疗服务价格。下放部分4A级景区定价权交由县区管理。推进天然气价格市场化改革，放开车用天然气价格，制定临沂市管道天然气配气价格管理监管规则，制定和调整城市配气价格。落实一般工商业用电降价政策，落实农业生产用电与农业排灌用电同价政策。

完善生态环保价格政策，淘汰旧动能，助推绿色发展。围绕产业发展实际和结构调整需要，严格落实“两高一剩”企业阶梯式电价提高加价标准政策，阶梯电价实施范围扩大至电解铝、水泥、钢铁、炼化、焦化。落实燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘、超低排放等环保电价政策。扎实有序推进农业水价综合改革，进一步完善城镇供水价格形成机制。积极推行城镇非居民用水超定额(计划)累进加价制度，合理确定分档水量加价标准，进一步完善居民用水用气阶梯价格政策。

深化医药价格改革，促进医养健康产业发展。推进医疗服务价格分类管理，继续放开部分医疗服务项目价格。加快公立医疗机构新旧项目对接和新增医疗新技术服务项目价格受理审核上报。评估取消公立医疗机构医用耗材加成和按病种收费政策实施效果，进一步扩大按病种收费范围和数量，积极探索按服务单元收费的模式。探索研究制定医养结合服务价格政策，科学合理制定健康管理、远程监测等居家服务新增项目收费标准，引导医疗服务向养老服务领域延伸。

改革景区门票定价机制，促进全域旅游产业发展。整合降低重点国有景区及周边景点门票价格，各县区根据当地实际情况，研究降低景区门票费用。推进景区门票价格创新，扩大联票价格实施范围，推行一票多次有效制，区分工作日和非工作日差别化定价，合理分流，促进全域旅游快速发展。

加快临沂价格指数体系建设，助推发展质量变革。开展临沂陶瓷、临沂商城外贸等特色指数编制的可行性研究，进一步拓展地产品特色指数编制，形成较为完善的临沂价格指数体系。深入挖掘指数功能，加强信息发布和指数解读，合理引导市场预期，发挥商城价格指数的引导作用，提升临沂价格和品牌影响力。

推动农业保险开拓新领域，助力现代农业和金融业发展。逐步扩大目标价格保险品种、规模和范围，继续开展兰陵蒜薹、平邑马铃薯目标价格保险工作，争取新开展兰陵大蒜和莒南生猪目标价格保险。加强名、优、特农产品成本调查和价格监测。

加强涉企收费监管，防止乱收费。继续清理规范经营服务性收费，重点清理规范审批过程中委托开展的技术性服务、评估等收费项目，清理取消涉及就业的经营服务性收费项目。对涉企行政事业、政府定价的涉企经营服务、行政审批前置中介、进出口环节等收费目录清单实行动态调整，持续推进涉企收费专项检查。

全面落实公平竞争审查制度，防止行政垄断。全面落实公平竞争审查制度，充分发挥部门联席会议的作用，加强对公平竞争审查的专业指导。按照“谁制定、谁清理、谁负责”的原则，加强牵头协调，加快清理存量政策，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。

加大市场价格监管执法力度，维护市场价格秩序。全面推行“双随机、一公开”监管方式，规范价格执法行为。对新业态、新模式进行包容审慎监管，完善提醒告诫和价格承诺等预防性监管措施。加强重点时段市场价格监管，密切关注粮油肉蛋菜奶等生活必需品以及生活性服务业的价格动态。开展重点行业专项整治，密切关注药品、商品房、水气暖、电信、旅游等社会反映强烈的领域。

提升价格认定服务水平，为新动能打造公平公正环境。加强价格认定信息化建设，探索建立价格认定数据库，提升价格认定服务质量。进一步推进房地产交易、企业资产转让、股权交易等领域的涉税财物价格认定工作，保障税收应收尽收。紧紧围绕党委、政府中心工作，加强征地拆迁补偿、招商引资、国有资产处置等领域的价格认定服务，发挥价格认定纠纷调解职能作用，切实做到公平、公正，保障各项新旧动能转换重大项目顺利落地。 

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