为企业营造良好生产经营环境

本报4月10日讯 (记者高红红 通讯员肖飞) 平邑县政务服务中心在全市率先成立优化营商环境第三方监督中心，强力问责、有效监督的政务管理服务新机制，营造了企业负担轻、经营环境好、行政审批快、公共服务优的良好环境。

据了解，优化营商环境第三方监督中心是完全独立的第三方监督机构，由法律专业人员和社会工作人员组成，作为企业权益的“代言人”，在政府部门和企业之间设置了一道“防护墙”。第三方监督中心负责监督各级各部门优化营商环境政策的执行情况，监督行政(事业)单位在履职过程中是否有违法及不符合规定的情形，同时派员随同监督行政(事业)单位入企检查，防范执法单位对企业违规检查、借机收取企业财物等违规行为。

同时，对纳入企业反映的具体诉求或建议意见，第三方监督中心及时汇总整理，形成调研报告提交给优化营商环境联席会议，对其中涉及转行政部门单位办理的，均及时备案转办，并由负责该企业的律师全程跟踪监督办理，切实维护企业权益。

此外，积极组织测评和调查，督促各部门转变职能。严格考核聘用制度，以企业的评定倒逼第三方监督中心不断优化职能，自我提升，促进其更好地发挥监督职能，维护企业权益。截至目前，中心共受理各类备案事项564起，为企业营造了良好安宁的生产经营环境。

自第三方监督中心成立以来，通过对并联审批、入企检查、涉企收费等事项的严格监督，政府部门审批效率大幅提高，“中梗阻”现象得到了有效治理，企业负担大幅减轻。随着监督中心的全程监督管理，政府部门“两表、两单”“一站式服务”“一口收费”等管理制度日趋完善，全县行政审批、涉企检查、收费及处罚等职能从内部走到前台，各个环节更为规范透明，部门的职能置于纪检监察、组织人事和考核督查等部门共同监督之下，有效杜绝了暗箱操作、权力寻租，廉洁从政、依法行政成为自觉行动，从源头上有效遏制了腐败现象的滋生。

在监督过程中，政务服务人员与办事的企业和群众平等相处、零距离接触，窗口服务也更为人性化、合理化、规范化，政务服务质量明显提高。良好的营商环境之下，企业发展热情明显提升，“二次创业”、以商招商热情空前高涨。监督中心的设立作为行政监督及服务的制度创新，也获得多地市的认可并陆续推广。 

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