平邑县政务服务中心创新举措提效率 锻造队伍惠群众

□本报记者 徐洋

全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化以来，平邑县政务服务中心党总支突出为人民服务的根本宗旨，牢牢把握行政审批制度改革的任务，纵深推进“放、管、服”，全力提升办事效率和服务水平，有力地推动了改革红利惠及办事群众。

在服务窗口，记者见到了前来办理业务的市民杨晓晓。她告诉记者，由于工作关系，需要经常跟政府部门打交道，有时一个业务得跑好几趟，而现在情况有了很大改观。她说：“我这次是来办公司的备案业务，还以为跟以前一样麻烦，没想到这回一次性办好了。工作人员不仅效率很高，而且服务态度特别热情。”

全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化以来，平邑县政务服务中心围绕市场主体需求，大胆创新，协调组建了由县工商、质监、国税、地税、公安局组成的“三证合一”办理窗口，率先实现了统一接收申请材料，一并领取加载组织机构代码号、税务登记号的营业执照，办理时限由原来10个工作日压缩到2个小时。去年，平邑县政务服务中心在“三证合一”的基础上，协调人社、统计部门，推行了“五证合一、一证一码”，进一步简化了办事程序，压缩了企业进入市场前后的成本和费用。

平邑县政务服务中心窗口服务人员裴晓庆坦言：“因为工作人员少、办事群众多，尤其开展“三证合一、五证合一、多证合一”等一系列的改革后，很多群众对业务不熟悉，所以目前的工作量非常大。但是作为一名党员，我感到只要能让群众满意，就是我最大的欣慰。”截至目前，县政务服务中心入驻行政审批事项219项，其他权力事项和公共服务事项200项，每个月办件量在4万件以上，投诉率为零。

针对企业规模扩大、生产经营遇到问题增多，政务服务与之不匹配的实际问题，平邑县政务服务中心将学习教育贯穿到实际工作中，以“优化营商环境十三条措施”为指导，建立由律师、企业代表和社会聘用人员组成的“第三方监督中心”，通过县优化营商环境联席会议协调解决企业难题。

“第三方监督中心”的王树芳说：“很多企业可能有感触，以前到政府机关办事，程序比较繁琐，找不清门路，自从‘第三方监督中心\’成立以来，企业有什么事项可以直接到这里备案，说清诉求，我们可以直接对接相应的行政机关，更高效更直接地为企业服务。”去年7月12日，山东恒源铝业有限公司就数年前的土地出让金事项向“第三方监督中心”进行事前备案。没想到，月底前资金便拨入申请企业。截至目前，“第三方监督中心”共受理项目358件。

在平邑县政务服务中心全县重点项目建设联合审批办公室的墙上，挂着今年全县重点项目手续办理进度一览表，共计80个重点项目，建设进度一览无余。工作人员告诉记者，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化以来，县政府成立重点项目建设联合审批工作领导小组，对项目建设实行联合审批制度，即项目确定建设后，项目建设责任单位收集资料报领导小组，由县发改局尽快召集相关单位进行联合审批，对材料齐全的一次性办理完毕，材料不齐全的告知需补充的全部材料。由过去审批“串联”式逐项递进，改为“并联”式多项并行，不仅规范了审批行为，更提高了办理时效。

全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化着眼点和落脚点在于做合格党员。学习教育活动开展以来，中心党总支要求党员干部带头亮标准、亮身份、亮职责、亮承诺，积极开展服务零距离、办事零推诿、工作零差错、纪律零违反、群众零投诉的承诺活动，打造了一支政治立场坚定、素质过硬、工作严谨的党员队伍。平邑县政务服务中心管理办公室主任王慧娟说：“通过全面推进‘两学一做\’学习教育常态化制度化，政务服务中心的服务水平有了很大的提升，我们‘阳光政务·服务暖心\’的党建品牌也得到了越来越多的认同，很多群众进了我们中心，感觉就像在家办事。”

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