情系民生 尽心尽责——— 平邑县人大着力加强民生监督工作

关注民生、改善民生，大力解决民生方面的突出问题，已成为维护社会和谐稳定的前提和基础。近年来，平邑县人大常委会始终把促进民生改善作为履行监督职责的出发点和落脚点，依法推动政府及职能部门解决民生突出问题，取得了良好成效。

多渠道听民声 突出监督客观性

近年来，县人大常委会深入开展了“办实事、谋发展、促和谐”代表主题实践活动，常委会领导包抓重点贫困村、下派机关工作人员到贫困村担任村第一支部书记、机关干部与困难群众结亲连心等，要求从常委会领导到一般干部，都要拿出时间到基层听取民声、收集民意。同时，结合执法检查、视察、调研和接访等活动，走访选民、人大代表以及分工联系村组，走到群众身边，从内心贴近群众，零距离听取民声，征求群众意见建议，并不断改进工作。常下基层，勤听民声，与民心同频共振，探民情暖民心，不仅畅通了民意渠道，更确保了人大各项工作始终按照广大人民群众的意愿和需求顺利开展。

用心精选议题 突出监督针对性

高度重视和关注民生，坚持将听取和审议涉及民生方面的议题列入年度工作计划和常委会会议议程。为了突出监督的针对性，在确定监督议题时，一方面着眼全县中心工作和“一府两院”重点工作，另一方面着眼群众普遍关心的热点难点问题、事关群众切身利益的重大问题，使民生监督的内容更加贴近民意、合乎民情。在确定监督议题前，县人大常委会下发征求意见表，在人大网站上发布监督议题征集公告，广泛听取各方面的意见。对于征集、收集到的监督议题，县人大常委会进行认真研究，精心选出人民群众反映突出、社会影响面广、带有普遍性的问题作为监督的内容。近年来，先后将安全生产、食品药品安全、道路交通安全、环境保护等一批事关人民群众切身利益的民生问题列入常委会监督议题，监督成效得到了广大群众的认可与肯定。

沉下去查实情 突出监督科学性

坚持深入基层、深入群众，在听取政府专项报告、组织执法检查和视察前，要求相关委室深入基层调查研究，掌握第一手材料。在调研方法上，采取听汇报、实地视察、走访群众和召开座谈会等方式，既全面了解面上的情况，又深入查找分析问题，认真研究解决问题的办法和措施。近年来，先后形成了关于食品安全、***、义务教育均衡发展、养老服务体系建设等一批较高质量的调研报告，为常委会审议专项工作报告提供了真实可靠的依据。

在常委会会议审议中，采用分组审议和开展专题询问相结合的方式，广开言路，把审议的重点放在发现问题、分析问题和解决问题上，提出对促进工作有利的建议、措施。常委会会议结束后，根据审议情况提出审议意见，及时交由“一府两院”及有关部门办理落实，并要求按规定时限向县人大常委会反馈办理落实情况。

建机制促落实 突出监督实效性

不断创新监督方法，制定相关工作制度，优化了执法检查、视察程序，形成了“集中学法、实地察看、形成报告、会议审议、跟踪督办”的“五步工作法”；在监督方式上，围绕监督议题，及时开展执法检查和视察，把工作监督和法律监督、专项监督与跟踪监督有机结合；监督结果实行“上报县委研究、人大持续跟踪、部门办理落实”的“三条转化途径”，切实发挥其综合效应，促进民生问题的解决。去年，县人大常委会首次对食品安全工作启动了专题询问，在询问过程中探索实行了“专题调研、听取报告、专题询问、常委会审议”的“复合式”监督方式。(刘玉峰) 

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