平邑：全力实现脱贫攻坚“走在前列”

8月16日，平邑县与义乌市来料加工联合会签约来料加工助力***项目，达成来料加工项目协议。该项目将惠及众多农村富余劳动力，尤其将增加年老病残、受教育程度低、增收门路少的贫困户收入。

今年以来，平邑县调动一切资源和力量参与脱贫攻坚，形成多点发力、各方出力、共同给力的大扶贫格局。

“入户访贫”摸实情。进入8月中旬以来，平邑县包扶干部深入贫困户家中摸底走访，做好“三问三清”和建档立卡工作。同时，充分发挥自身职能，帮助贫困群众解决生产、生活中的难题，对贫困户应当受益的政策、资金、项目和折股量化到户的落实情况加强监督，对不符合群众意愿或落实慢的措施及时做出调整或变更。

帮扶措施力求精准。当前，平邑县有建档立卡贫困户3.29万户、贫困人口5.24万人，其中无劳动能力贫困户2.9万户、3.87万人。对无劳动能力贫困户，该县通过光伏扶贫和政策性兜底来实现脱贫，计划2年内建设100兆瓦村级分布式光伏扶贫发电站，解决2万户无劳动能力贫困户的脱贫问题；其余9000户计划通过与企业合作建设集中式光伏电站来实现脱贫。对有劳动能力的贫困人口，因人施策，对症开方，凡是有发展产业致富愿望的，根据当地产业发展情况，对接农业产业化龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体，扶持发展种、养、加等特色产业项目脱贫；凡是有就业愿望的，有针对性地加强职业技能培训，引导其进入本地企业、进城务工；凡是有创业愿望的，有针对性地加强创业技能培训，引导其发展手工业、服务业来脱贫致富。该县还结合地域资源、金融支持、贫困学生救助补助资助力度等一一精准制定措施。

项目资金“真惠贫”。该县把行业部门作为全县脱贫攻坚的“主力军”，全县19个行业部门牵头制定出台19个行业脱贫攻坚专项方案。对这些方案做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫项目优先对接、扶贫措施优先落实，用“真金白银”、真抓实干保证脱贫攻坚责任落实。该县还要求各镇街按照财政投入与扶贫任务相适应的原则，把专项扶贫资金纳入年度预算和中期财政规划，确保每年增幅明显高于本级财政收入增幅。要求按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，整合涉农部门项目资金，集中向贫困村、贫困户倾斜。在扶贫资金管理方面，该县实行扶贫资金专户管理制度，做到专款专用、封闭运行。要求严格执行项目资金公示制度，列入村务公开内容，广泛接受群众监督，确保扶贫资金阳光操作。审计、纪检监察和财政等部门定期开展专项审计和随机抽查，对扶贫资金使用问题零容忍，严肃查处贪污侵占挪用等违法违规行为，确保扶贫资金项目充分惠及扶贫对象。

精准对接责任明。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，将全县每一个镇街作为一级网格，每个镇街划分二三级网格。从县镇包村包户机关干部再到村“两委”干部和骨干党员，在网格内形成严密的梯次责任机制。通过纵向网格的建立，进一步明确了脱贫攻坚的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。同时，充分发挥全县84个省市县第一书记在扶贫工作中“先锋官”“尖刀连”作用，围绕“村增收、户脱贫”这一中心任务，带领村“两委”干部及时制定脱贫具体措施，积极争取各级各行业部门扶贫项目，帮助发展壮大村集体经济，切实改变贫困村的落后面貌。

孙兆军 

新闻推荐

努力把全会精神宣传落实到基层临沂市县区党员干部掀起学习十八届六中全会精神热潮

本报11月4日讯(记者张萍通讯员孙兆军宋荣荣徐娜)连日来，临沂市通过多种形式开展专题学习宣传活动，深入学习贯彻十八届六中全会精神，各县区党员干部掀起学习贯彻十八届六中全会精神热潮，一致表示，把思...