平邑：保障项目用地 提升县域经济

2016年是“十三五”开局之年，更是平邑县实现跨越发展关键年，全县加快发展的紧迫感、责任感进一步增强。平邑县国土资源管理部门以服务全县重大项目建设为核心，以提升工作效能为己任，以争做争先发展排头兵为目标，解放思想、提升能力、优化服务，积极为县域经济发展提供土地要素保障。

积极主动全力保障项目用地

今年以来，平邑县通过多路并走、内外同步的策略，确保重点项目用地。县国土资源管理部门主动对接市局、省厅，积极争取年度新增用地指标、土地开发利用指标、城乡建设增减挂钩指标；进一步强化土地资源使用的法律和制度约束，根据入驻企业的投资强度、投入产出率和上交税收标准，提高土地集约化利用水平，促进有限土地资源科学合理利用；严把引进项目的土地预审、用地审批、供地批复关，进一步提高引进项目质量和土地集约利用程度；同时，运作联席办公工作机制，畅通县国土、经信、发改、招商、住建、旅游、教育等相关部门的沟通联系，确保点供项目早谋划、早申请、早审批。到今年5月底，已争取城乡建设用地增减挂钩置换指标200亩，年度建设用地计划指标335亩，力争全年为全县解决用地指标1000亩以上。

今年以来，在县经济开发区落地的山东惠普生物科技有限公司年产3000吨凉茶提取液项目、山东仙屹药业有限公司年产970万盒大山楂丸生产线项目、平邑赛博中学城东校区项目等均在第一时间落地，促进了项目按时完工、达产。今年已报批农转用2个批次11个项目用地334.88亩，储备土地103亩，供应土地18宗681亩。

探索创新寻求节约集约用地新路径

为促进土地资源的高效利用，积极探索节约集约用地的路子。县里成立了节约集约用地领导小组和土地审批委员会，对不符合产业政策和供地政策的项目，一律不予批准用地；建立实行履约保证金制度，完善了节约集约用地考核办法等一系列制度体系，实行单位面积土地最低投资限度，提高门槛、严格把关，引导企业节约集约用地；开展低效用地专项清查处理工作，对存在投资强度不达标、未按期完成开发建设等问题的工业用地，通过征收土地使用税、下达《限期整改通知书》等方式进行了集中整改；强化批后监管，出台了《平邑县国有建设用地批后监管暂行办法》，结合土地执法动态巡查，定期对土地开发、竣工情况进行巡查，确保有效监管，维护了良好的节约集约用地环境。去年以来，县里实行国土、规划、发改等部门联合办公机制，共调查出疑似闲置低效土地33宗1666.8亩，其中6宗469亩土地正在履行收回手续；23宗疑似闲置低效土地已下达调查通知书，并出具了认定报告；其余4宗正履行送达调查通知书程序。

无规矩不成方圆。2016年，县里适时制定了《平邑县土地节约集约利用评价体系实施办法》，建立了土地节约集约用地的考核评价体系和奖励机制，实行年度用地计划指标分配与土地节约集约利用水平相挂钩，对14个镇街、经济开发区进行评价考核，及时公布考评结果。考核结果将作为下一年度土地利用计划指标分配的重要依据。 （下转A4版） 

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