坚持“双轮驱动” 构建脱贫攻坚大格局——— 访副市长、平邑县委书记侯晓滨

□本报记者 李萍

实习生 郭姣

“我们将坚决贯彻落实中央和省委的部署、要求，牢固树立‘脱贫攻坚是全县最大政治责任、最紧迫任务、最重要民生工程\’理念，动员社会一切力量，全力投入、坚决打赢这场攻坚战。”近日，副市长、平邑县委书记侯晓滨接受本报记者采访时表示，2016年该县将完成40%贫困人口和贫困村脱贫；到2017年底全部完成，基本实现“五通十有”目标；2018年巩固提升，全部实现“两不愁、三保障”目标。

为实现脱贫攻坚目标，该县以4个重点镇、89个省定贫困村为主战场，以贫困户为主攻对象，按照“一区十二点”空间布局，以唐村水库周边三个镇、22个市定库区村为生态农业连片扶贫开发示范区，其他镇每镇确定2至3个特色产业基地为扶贫开发示范点，精准施策、整体推进。

坚持扶贫攻坚与县域经济社会发展“双轮驱动”。该县立足现有果品生产、手套加工、金银花中药材三大基础、优势、主导产业，通过培植壮大乡村旅游、光伏太阳能发电等新型特色产业，转型升级优势主导产业，精准带动贫困村、贫困户脱贫致富。坚持“资金跟着贫困户走，贫困户跟着项目走，项目跟着产业走，产业跟着市场走”的工作思路，努力整合“干部、行业、金融、社会”四股力量，以财政投入做引导，以优势主导产业为支点，充分发挥金融“杠杆”作用，撬动更多社会资本投入，通过市场优化配置资源，推进县域经济发展和群众脱贫致富。

加快一二三产业深度融合，培植壮大龙头企业、合作社、家庭农场等带动脱贫。该县将罐头、手套、金银花产业作为重点，按照“扶富人带穷人，扶产业帮脱贫”的思路，坚持“依托农业、立足农村、惠及农民”，让有劳动能力的贫困户依靠产业带动脱贫致富。

积极推进农村电商扶贫。2016年该县从扶贫专项资金中拿出100万元，用于扶持3至5个贫困村发展电子商务。实施乡村旅游扶贫，2016年上级拨付专项旅游扶贫资金400万元，重点对国家、省级旅游扶贫试点村进行专项扶贫，可解决4个村的脱贫问题。

该县将扶贫攻坚与区域经济社会发展相结合、与产业发展相结合、与农村产权制度改革相结合，统筹农村基础设施建设、产业、就业、金融、教育、卫生、社保、文化、社会救助、党建十大专项扶贫行动计划，形成全社会共抓脱贫大格局。

平邑县有建档立卡贫困户3.321万户、贫困人口5.2833万人，其中家庭主要成员无劳动能力的占70.6%。“为保障无劳动能力贫困人口在脱贫道路上不掉队，我们大力发展光伏扶贫，积极争取全国光伏发电扶贫工作试点县，将平邑县打造成分布式光伏发电特色产业县。”侯晓滨说，平邑县计划利用两年时间，投资8亿元，选择2万户无劳动能力的贫困户，按每个贫困户5千瓦的标准，安装村级光伏发电站515处，达到户均年增收3000元、村集体年增收5万元以上。截至目前，该县已在14个省直第一书记任职村安装光伏太阳能1125千瓦，可实现年收入112.5万元。 

平邑新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离平邑县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。