新年伊始,广大乡村教师就迎来了一个好消息。1月1日,山东版的“《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施办法”(以下简称《办法》)出炉。针对乡村学校部分学科教师短缺的现状,山东省提出从2016年起,全省将启动乡村学校短缺学科教师补充计划,用2年时间补齐乡村学校教育短板。与此同时,三年内全省将面向乡村学校定向培养1万名“一专多能”的全科教师,为乡村学校注入新鲜血液。
乡村学校“短板”两年内补齐
在临沂市不少乡村学校,音体美教师缺乏已成普遍现象。临沭县郑山街道乡村教师朱崇胜介绍说,镇里的10所小学中,有8所学校缺少专职的音乐老师。“因为没有专职的老师,这些学校的音乐课只能由别的老师兼职,上课的时候也就是把网上搜到的歌曲放给学生们听,让他们自己学唱。这样下来,上课效果自然大打折扣。”
针对这一现状,山东省将按照国家课程改革和开齐开足课程的需要,各市以农村义务教育学区为单位,2016年2月底前,全面测算乡村学校短缺学科教师现状,2016年起统一启动乡村学校短缺学科教师补充计划,用2年时间补齐乡村学校短缺学科教师。
除了“补短”外,山东省还将从2016年春季开学起,每学期安排1万名师范生到乡村学校进行实习支教,其中,安排在财政困难县7000名,由省财政按照每人每月400元的标准发放生活补贴。其他县(市、区)接收实习支教人员所需费用按照每人每月不低于400元的标准纳入市县财政预算。
三年内将培养1万名专职乡村教师
沂蒙晚报已经连续五年承办“寻找最美乡村教师”公益活动,在各个县区的乡村小学,记者走访发现,不少学校教师队伍年龄偏大,没有受过系统的教学训练,一些年近60岁的老教师,只能用40多年的教学经验传授知识,制约了乡村教学水平的提高。
在山东版的“乡村教师支持计划”中,山东省明确提出改革完善乡村教师培养模式。一方面将完善师范生定向培养。鼓励市、县(市、区)政府与省内师范类高校开展校地合作,联合培养培训乡村教师。支持有条件的市开展定向招生、定向培养、定向就业。继续实施师范类专业初中起点“3+4”贯通培养,进一步提高生源质量,完善培养模式,强化教育实践,增强师范生从教能力。
同时,山东省还将启动免费师范生全科教师培养计划。按照国家实施师范生免费教育的政策,选择部分省属师范类本科高校招收免费师范生,面向乡村学校培养本科层次“一专多能”的全科教师,学生毕业取得教师资格并经用人学校考察合格后,直接安排到乡村学校任教。2016年至2018年,按3000人、3000人、4000人分年度安排招生计划,共培养10000人,所需经费由省财政分年度拨付。
乡村教师职称、住房等将更有保障
因为地域偏僻、条件艰苦,在很多乡村学校,年轻教师总是来了又走。平邑县临涧镇黄天小学教师曾庆亮,在山村小学的讲台上坚守40余年,他身边的年轻教师换了一拨又一拨,就是没人愿意长期和他一样,坚守在山区。“条件差、地方偏、没有住房,以后子女教育都是问题。”对于年轻教师的“逃离”,曾庆亮心里也充满了理解。
对于曾庆亮担心的问题,山东省在《办法》中制定出了详细细则,从各方面为乡村教师扎根做出保障。山东省提出要依法保障教师工资待遇,妥善解决乡村教师住房问题。适当放宽乡村教师购房贷款条件,利用各地消化库存商品房的有利时机,支持乡村教师使用公积金贷款、低息贷款购买住房。县级教育行政部门根据乡村教师居住或工作地点,统筹就近就便妥善解决其子女入园、入学问题。
各地还要结合实际建设乡村教师周转宿舍,纳入当地保障性住房建设范围,妥善解决乡村教师特别是新教师、交流轮岗教师及实习支教师范生等的居住问题,2018年底前基本完成。
同时,在职称评聘上,不再作发表论文的刚性要求。乡村学校教师和城镇学校教师分开评审,对长期在乡村学校任教的教师予以倾斜。在乡村学校任教(支教)3年以上、经考核表现突出并符合具体评价条件的教师,同等条件下优先评聘。
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