坚持民生优先 以顺民心为本蒙山旅游区加快发展养老服务业

本报讯 初秋时节，金桂飘香。在蒙山旅游区柏林镇苏河城社区内，一家“幸福院”内充满了欢声笑语。院子里，十几位老人有的下棋，有的看报，还有的在打太极。老人们精神矍铄，享受着幸福的晚年生活。

“幸福院”和普通的敬老院不同，幸福院由村民委员会主办和管理，是为农村老年人提供就餐服务、生活照顾、日间休息、休闲娱乐等综合性日间照料服务的公益性活动场所。这种为农村高龄独居、空巢、五保、优抚、特困老人服务的幸福院，正在蒙山旅游区内落地开花。

蒙山旅游区有49个行政村，总人口7.8万人，80岁以上老人1517名。近几年来，随着各村外出打工的青壮年的增多，留守人群中，独居、空巢、高龄老人越来越多，他们不仅需要身体上的照料，更需要心理上的关心和爱护。为解决蒙山旅游区农村独居、空巢、高龄老人养老难问题，加快推进社区养老设施建设，依托上级政策，蒙山旅游区于2014年启动了农村幸福院建设。

今年，蒙山旅游区计划新建农村幸福院5处。目前，已正式投入使用1处，完成主体工程4处。在幸福院的建设过程中，蒙山管委会因地制宜，以当地村委会为主体，充分利用旧村部、闲置的学校等集体闲置资源，将工程资金用到了实处。同时，管委会还十分注重规范养老服务机构运营管理，成立了以院长为核心的工作人员队伍，由村委主任担任专职负责人，确保农村幸福院活动正常开展。为拓展老年人日间照料空间，满足养老多样化需求，幸福院工作人员依托社区卫生室建立医疗服务网络，设立了生活照料、健康查体、精神文化三大类服务项目，最大程度地发挥了幸福院的服务功能。

为政之道，以顺民心为本。蒙山管委会体制调整理顺后，坚持民生优先，固本强基，确立实施教育、医疗、道路、水利、养老和生态保护六大民生工程。 2012年、2013年、2014年用于保障和改善民生的支出分别达5580万元、9001万元、12510万元，占公共财政预算支出的51%。 

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