平邑：“阳光村务”暖人心

“如今我们村的大小事都是村民说了算，先通过村里政务栏的留言板征求村民意见，然后大小事再开村民大会决定，人人都来参与议村事。”平邑县保太镇提后村村民赵付海高兴地说。这是平邑县开展“有事村民议，有账村民算，村务村民明”的村级阳光政务活动的一个缩影。

村事：群众说了算

近年来，平邑县积极探索农村干群关系的新路子，严把农村干部用人观，一大批群众信得过的有文化、有素质、有技术的人走向领导岗位，为干群和谐奠定了坚实基

础，与此同时，在这些村干

部中积极开展“有事村民

议，有账村民算，村务村民

明”的阳光政务活动，避免

了村“两委”“一言堂”和关起门来办事造成干群关系矛盾化的弊病，形成了一套村里有事先在“两委”会上提出，再放到党员会和村民代表会上讨论，最后开村民大会通过，达到议事常态化、议事制度化、村事必议化、村民参与化的农村维稳的治村之道。前些日子，铜石镇烈庄村原来规划15年的旧村改造到期了，村里的南北主道全部硬化，60多条6米宽的东西排房的巷道里，有的老屋没拆，有的建了新房，新旧房屋交错不整齐，也不美观。村民向“两委”干部提出该通开小巷了，村干部就把群众意见拿给党员会议、村民代表会议进行议事。个别不同意的户在左邻右舍的帮助下，不但愉快地签了同意通开巷道的合同，还积极拆倒自己堵街的老房子和清理了堵街的树木。村党支部书记杜中奎高兴地说：“阳光村务的开展，让俺这村干部好干了，这要放在以前，肯定会有纠纷。”

村账：不再有阴影

农村集体收入与支出往往是群众的猜疑点：村里的土地承包费花哪里去了；上级拨的水泥到底铺了多少路；村里的承包工程款花得合理不合理；是不是公开栏公布的账目都是“不疼不痒”的账目；大的开支是不是在阴影里等。对此，平邑县重点对农村集体资金，集体固定资产，集体法定所有林、山、田、矿产资源这“三资”进行公开化管理，各镇、街道办成立“三资”管理监管服务中心，由老党员和群众威信较高的村民代表，成立“三资”理财监管小组，由理财小组对村里的账务“过筛”，合理开支可计入村里的账务，不合理开支牵扯谁谁承担，村“两委”和理财监督小组共同认可的村级财务和账目才登政务公开栏，接受群众的监督，即便是村里买根火柴棒也要公布上栏。与此同时，村级财务的债务情况、村级收入情况、一事一议情况的传播途径，实行一张明白纸和村内广播的形式让家喻户晓，真正让村账暴露在阳光之下，使村民人人心里都明白。

村务：搭起连心桥

“阳光村务”不但让群众心里明白村里的大小事，还要处处替村民去着想，计划生育、养老保险、涉农补贴、办理户口等牵扯群众方方面面的事，只要村民到社区或村办公室和村干部打个招呼，一切事情由村干部替你去跑，这是全县倡导“一站式”为民服务的新模式，全县社区都设有“一站式”服务室，分管计划生育的村干部、会计、妇联主任、治保干部等联合一室办公，群众找上门来办事，事事不落空，不让村民跑空腿，件件事有人管、有回声、能落实，群众放心又满意。“前几年儿子结婚批一胎生育证，手续麻烦，我在广州打工还得专门赶回来跑手续。今年，孩子符合政策要批二胎，俺给社区干部说了声，三四天就把二胎生育证送到了家里。”平邑街道村民张树成高兴地说。

为让村务更阳光，不少村还利用手机短信的形式发给在外打工的村民，把村里的事告诉他们，征求他们的意见，尽管身在千里之外却还能参与村里的事情，使这些在外打工的村民心里觉得热乎乎的。

杜爱峰 

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