平邑：“六网”共建保民安

□本报记者 孙爱娜

近年来，平邑县按照中央和省、市部署要求，结合本县实际，不断加强心、技、人、物防建设，以“民安六网”为抓手，全面构建立体化治安防控体系，有效提升了群众的安全感和满意度。

数据是最好的证明：2011年以来，全县刑事发案持续下降，群众对社会治安满意度提升8.2个百分点，2014年可防性案件发案率同比下降48%，无命案乡镇街道、无刑事案件村居社区分别达到93.3%和78%。

平邑是曾子、仲子的故乡，是一个百万人口的农业大县，社会治安任务一直比较繁重。如何提高社会治安群众满意度，保障群众生命财产安全成为摆在平邑县面前的一个重要课题。实践中，监控网、防控网、联防网、监管网、防范网、保障网“六网”的共建，使平邑县社会治安问题迎刃而解。

信息支撑，打造视频监控网。近年来，采取政府投入、部门帮扶、社会捐助相结合方式多渠道筹集建设资金，综合压降建设成本，破解了经济薄弱县建设经费短缺的瓶颈。坚持“村庄社区一个不少、重点部位一处不漏”，全县共建各级各类监控平台636处，安装摄像头2.85万余个，提前两年实现一、二、三类目标视频监控全覆盖。利用广电网络公司资源优势，实行专业化维护，解决了常态化管理的难题。深化视频监控网应用，拓展视频巡逻、视频查岗、视频会议、视频调解等功能，实现信息收集研判、动态指挥调度和网上监管考核，提升了社会治安防控信息化、科学化水平。

警务主导，打造专业防控网。充分发挥公安机关主力军作用，有效整合公安特巡警、派出所民警、辅警、保安等四支专职巡逻防控力量，构建全县城区、城郊、县域边际三道防护圈，全面提升街面见警率、管事率和现行抓捕率。实施警务延伸工程，招录800名专职巡防队员，布建中心警务室36个、治安堵截卡点186个，配备56辆北斗定位巡逻车，建成环县界、环城区、环城郊三道警务防控圈。

群防群治，打造社会联防网。村、社区建立不少于5人的专职巡逻队伍，组建“夕阳红”护村队和志愿守望队伍，机关企事业单位建立巡逻保卫力量，全面落实内部巡逻值守和区域联防措施。利用有线电视系统，在居民家中设立视频监控终端和一键报警装置，居民足不出户就能实时浏览所在村、小区的治安监控画面，做到了人人都是治安监控员、平安监督员。

强化管理，打造重点监管网。积极推行网格化管理，设立1080个基础网格，将重点行业和人员管理、矛盾化解等工作全部纳入网格，提升基层防控能力。对各类重点人员全部建立台账，落实“五包”责任制。

预防为先，打造心理防范网。把提高群众防范意识作为治安防范的首道防线，通过建设法治广场、社区“心防”宣传站，发送平安短信、微信，发放社区警情明白纸等形式，广泛宣传安全防范知识，提升群众的自我防范能力。广泛开展“1+6小手拉大手”、“平安家庭”等十个层面的平安细胞创建活动，将平安建设延伸到了每个家庭。

强化督导，打造责任保障网。层层签订责任书，压实各级党委、政府的属地责任和政法综治部门的主体责任。成立县平安建设大督查办公室和八个专项督导组，强化组织推动。把治安防控工作经费纳入各级财政预算，在人、财、物方面给予充分保障。把群众安全感满意度作为根本考核标准，落实年内四次电话访问、四次实地暗访和四次通报、四次约谈制度，严格兑现奖惩，有效推动了工作落实。

“六网保民安，平安促发展。我们将进一步开拓创新、攻坚克难，全力构建立体化社会治安防控体系，为建设富美和谐、生态宜居的新平邑作出应有的贡献。”平邑县政法委有关负责人表示。 

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