20世纪 60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”,有效解决了基层各类矛盾和问题。
如今,临沂市公安局兰山分局按照大抓基层、大抓基础的工作导向,坚持发展新时代“枫桥经验”,指导各社区开展“枫桥式社区”创建工作,积极探索社区治理新模式,努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
小事不出网格,大事不出社区
近日,在临沂市兰山区曹王庄社区发生了一起盗窃车内财物案件。社区保安得知情况后,通过视频监控发现事发当晚有一男子在小区内闲逛,并逐个拉拽路边的汽车车门,有重大作案嫌疑。保安第一时间将情况向辖区红埠寺派出所报告,民警通过线索很快将犯罪嫌疑人抓获。像这样通过警保联控抓获犯罪嫌疑人的例子在兰山多个“枫桥式社区”时有发生。
作为兰山区首批“ 枫桥式社区”,曹王庄社区做强管理服务网,将社区合理划分为14个基础网格、 3个专属网格,每个网格都配备 1 名专职网格员、 4 名兼职网格员,并与社区民警、辅警、保安实施警保联控、警民联防。
曹王庄社区党总支书记、居委会主任曹祥思告诉记者,他们在社区3个专属网格分别成立了三个网格支部、 一个功能型党支部、 一个商业小区党支部,由两委成员担任网格支部书记,真正做到将“支部建在网格上”“警力布在网格上” ,使网格管理服务的触角延伸到每一栋楼宇、每一个住户,基本实现了“小事不出网、大事不出社区”的目标。
“在我们的社区便民服务中心设有警民联防工作室、红河义警工作站、治安联防室、矛盾纠纷调解室等60多个服务站点,社区居民足不出户就能享受到几十项便民服务,感受社区的平安和谐。”兰山区赵岔河社区党总支书记赵建彬告诉记者。
赵岔河社区也是兰山区首批“枫桥式社区”,近年来,赵岔河社区在辖区柳青派出所的指导下,在便民服务中心设立警民联防工作室,建立社区基层治理平台监控室,努力做到对人、房、车、单位、组织的智能化、精准化安全管理。同时,建立红河义警、平安管家、调解联盟、木兰志愿者、橙马甲服务队五支队伍,将看得见的平安和贴心服务送到群众身边,确保平安不出事。
聚焦智慧社区,筑牢平安线
液晶显示屏上,一个个白色的坐标点在地图上清晰醒目地显示。这是赵岔河社区依托物联智慧平台,为社区老年人免费佩戴智能手环的智能监控场景。
平安社区,科技赋能。柳青派出所将智慧警务触角伸到社区基层,以科技安防为依托打造“智慧平安社区”,将技防、人防、物防有机集合起来,织密一张立体化社会治安防控网。
赵岔河社区开发建成了“智慧安防社区”平台,对社区范围内的人、事、地、 物、组织等基础要素做到底数清、情况明、信息全,并全部纳入平台管理。在纳入社区智慧安防平台进行管控的同时,积极发动周围群众进行监督,开展随访谈话、分级管控、依法打击,做到风险隐患排查常态化、隐患清零动态化,实现精准化安全管理。
社区管理的智慧性同样在曹王庄社区体现得淋漓尽致。曹祥思介绍:“社区积极建设‘智慧社区’,两套高清棵望摄像系统360 度全景覆盖社区,500多个监视探头点亮社区每个角落。小区门禁、楼宇门禁等还加入人脸识别系统,有效解决外来人员不可控的问题,真正做到‘ 人过留痕’,大大增强社区的安全稳定。”
服务不缺位,让居民更幸福
走进赵岔河社区便民服务中心记者看到,中心内窗明几净,中心内能提供免费书屋、文化长廊、爱心超市、便民服务站、日间照料中心和妇女儿童之家等多项服务,让群众在家门口就享受到实实在在的便捷服务。
同时,柳青派出所将每个周五作为社区警务服务日,统筹社区民警、户籍民警、交警、 特巡警、 外事民警到社区、居民身边,提供公安政务服务。深入开展社区治安秩序维护、道路交通疏堵保畅和安全防范宣传教育、交通违章处理、外事受理等服务事项,积极开展“互联网+ 公安服务”,努力做到“服务有温度、管理无感知”。
“网上交友需谨慎,转账汇款莫轻信……”每隔一段时间,红埠寺派出所会到辖区曹王庄社区开展社区便民服务活动,为社区居民提供户籍、车管、 护学、防范电信诈骗等方面的服务和指导,民警引导居民下载注册使用“ 国家反诈中心” App,向群众普及当前预防诈骗的方法和形式,提高社区群众的防范意识。
“通过开展防范电信诈骗知识的宣传,社区内电信诈骗发案率明显降低,2021年1至7 月社区共发生 23起电信诈骗案件,共损失101万元。通过开展电信诈骗宣传后,社区内电信诈骗发案数降低到 7起,损失23万元。”红埠寺派出所所长刘柏泉告诉记者。
兰山区开创“枫桥式社区”的有效实践,提升了社区共建共治共享的社会治理新格局,形成了人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理共同体,群众的获得感、幸福感、安全感有了明显提升。【马永文】
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