打造对外开放新高地 书写外贸向好新“答卷”

□临报融媒记者 杨帆

邵琳

通讯员 赵鑫 梁化雪

即将过去的2021是“十四五”开局之年，全市上下攻坚克难，全力以赴稳外贸，对外贸易增幅居全省前列，交出了振奋人心的成绩单。今年前11个月，临沂市外贸进出口保持较快增长，外贸领域主体活力持续增强，贸易多元化水平进一步提升，全市外贸进出口总值1609.9亿元人民币，同比增长60.6%。其中，出口1442亿元，列全省第4位，同比增长69.2%。

这份成绩单意味着在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延、世界经济形势依然复杂严峻的背景下，临沂市外贸进出口延续了2020年下半年以来的恢复性增长势头，不仅为全年外贸量稳质升奠定了基础，更为临沂市加快“打造对外开放新高地”树立强大信心。

稳外贸，稳住外贸主体是关键

外贸指数作为一个城市经济发展的重要“晴雨表”，市场主体活跃度是影响其走势的一项重要指数。今年，全市外贸领域主体活力持续增强，前11个月，民营企业进出口1464亿元，同比增长65.1%，占全市进出口总额的90.9%。

今年疫情出现反复之际，山东三兴食品有限公司一单货物要发往欧洲，需要十几个货柜，但受疫情影响海运舱位紧张，货代公司无法提供足够的货柜，眼看就要耽误航期，面临违约的巨大风险。企业有所呼，政府有所应。接到三兴食品的诉求后，市商务局积极贯彻落实外资企业“服务大使”制度，很快为企业联系到了另一家国际货运公司帮助发货，不但顺利解决了货柜、舱位问题，同时还帮助企业协调了海运价格，为外资企业外贸订单顺利执行提供了保障。

“服务大使”制度，是临沂市商务部门落实“一企一策”、全面提升服务效能的创新举措之一。今年以来，为了进一步激发外贸主体活力，全市各级各部门打出了一系列减税降负、持续优化营商环境、支持外贸高质量发展的政策“组合拳”，为外贸稳健发展提供了有力支撑。

稳外贸，稳住物流供应链是保障

在疫情导致海运受阻的情况下，中欧班列（齐鲁号）成为保障国际物流运输链条畅通的重要抓手。12月13日，“齐鲁号”首班东盟回程班列顺利抵达临沂，标志着中欧班列正式实现东盟班列双向对开，也意味着临沂建设“一带一路”综合试验区迈上了新台阶。今年以来，临沂市中欧班列已累计开行155列，较上年同期增长80%以上，为外贸企业提供了新的物流解决方案，节省了运输时间、提高了物流效率，有效降低了企业综合物流成本。临沂市本地生产的板材建材、纺织服装鞋帽、塑料制品、机械设备、电气设备、陶瓷、五金等越来越多的产品搭载“齐鲁号”出关，加速了临沂商城国际化的步伐，为促进临沂市与“一带一路”沿线国家的贸易增长与经贸合作注入强劲动力。

为确保班列稳定开行，临沂海关加大海关总署支持班列发展专项措施等优惠政策宣传力度，指导企业规范申报；优化班列监管模式，一次办好所有转关监管手续；设立班列专门窗口，实施“即到即放”“预约加急通关”“免陪同查验”等措施，实现快速高效规范验放通关货物，确保班列准点开行。同时积极推动临沂港与济铁物流园融合发展，支持临沂港有限公司在济铁物流园设立集装箱场站，并提出鼓励市企双方开展多式联运经营，探索延长多式联运产业链条。

稳外贸，发展外贸新业态是出路

细看临沂市外贸成绩单，市场采购模式进出口贡献度持续升高。前11个月，市场采购贸易方式进出口673.7亿元，同比增长119%，占全市进出口总额的41.8%，提升了11.2个百分点。从今年1月份起，临沂市正式开通市场采购贸易方式通关一体化，这一改革措施进一步简化了通关手续、压缩了通关时间，不仅实现了全省首单“市场采购+跨境电商”组合拼箱出口业务，推动了两种外贸新业态模式融合发展，更成功完成快手跨境电商直播全国首单，开拓了“直播电商+跨境电商”业务新模式。目前，全市实现跨境电商海关监管方式9710、9810、1210全覆盖，出口海外仓和企业全覆盖，单票货值5000元以上以下全覆盖，空运海运陆运全覆盖。

成绩令人振奋，挑战仍然继续。面对错综复杂的国内外形势，今后全市外贸稳中巩固持续向好态势仍然面临诸多考验。同时，RCEP协定将于2022年1月1日正式实施，也将为临沂市扩大外贸“朋友圈”带来更多机遇。下一步，临沂市将以RCEP为突破，推动外贸稳中提质，优化临沂市对外贸易布局，继续深化市场采购贸易方式试点和国家跨境电商综试区建设。同时，将以制造业为重点，推动利用外资量质齐升，在推进对外贸易高质量发展大考中交出持续向好的优秀“答卷”。

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