■“十四五”开新局看兰山系列报道③ 兰山：用改革“冲击钻”释放发展新活力

□临报融媒记者 付然锋 朱剑锋

通讯员 臧德三 潘国栋 殷伟杰

“拿地即开工”为企业节省近三个月时间、医养结合打造兰山创新养老模式、电商主播徐小米纳入高层次人才……向改革要动力，以开放增活力，兰山区坚持把深化改革开放作为推动兰山区发展的关键一环，聚集资源要素，优化营商环境，解决民生实事，不断提高谋划、推进、落实改革的能力和水平，推进改革工作走在前列。

电商主播纳入高层次人才

在5月份落幕的第十一届“兰山区十大杰出青年”评选中，徐敏被评选为“十大优秀青年”。而徐敏的另外一个身份是快手粉丝量1100多万、单场直播最高销售额1亿元的金牌主播“徐小米”，她的直播直接带动了400人的就业。

为了大力推动电商直播产业发展，兰山区出台了《兰山区直播电商产业高质量发展及人才培育管理办法（试行）》。该文件首次将电商主播纳入高层次人才范围，系统性、多方面地对电商直播产业进行奖励，同时强化对优秀主播的政治引领和政治吸纳，在行业评先树优中优先推荐。

近年来，兰山区坚持把人才作为第一资源，共培育泰山产业领军人才等省级高层次人才30余人，引进外国专业人才近百人、青年人才4000余人。同时，坚持“要素跟着好项目走”，以创新思维持续破解资金、土地、人才等要素制约，服务保障重点片区、项目建设，加大土地盘活整治力度，推动资源要素高效集聚。

从拿地到开工“零时差”

7月5日，东方商都智慧电商产城示范园一期项目签订土地出让合同，当天，兰山区行政审批服务局协调市、区部门单位为其办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证，实现项目从拿地到开工“零时差”。

“我从事建筑行业四十多年了，没经历过这么快的审批速度。”项目开发的负责人杨家富说。为了营造优质的营商环境，兰山区不断整合优化审批流程，借鉴工业用地项目“拿地即开工”经验，创新推出商务金融用地项目“拿地即开工”模式。

同时，兰山区推行“一窗受理”，打造“政务小厅”，实现政务服务事项“就近办、即时办”；坚持“法治是最好的营商环境”，打造稳定、透明、公平、可预期的法治化营商环境。上半年，兰山区新增市场主体8万户，新增商标有效注册量1.1万件；新开工世界500强项目2个、中国500强项目2个。

医养融合打通

健康养老“最后一公里”

“17处活动场所和10余个医疗科室，可为老年人提供全方位的医疗和养护服务。”兰山区养老服务中心总经理王雅文介绍，该中心是“公办民营、医养结合”的高标准、专业化养老服务机构。

兰山区持续深化医养融合，开展居家和社区养老服务改革，不断提升社区居家医疗养老服务功能，形成“医养机构托管、社区医疗机构嵌入”两种居家养老服务模式，探索出“公建民营、医养融合”的现代养老工作经验。

电商直播、行政审批、医养结合的变化仅仅是兰山区改革创新的缩影。目前，兰山区正统筹推进12个镇街改革品牌、82项部门改革重点，全力打造具有兰山特色的改革品牌；扎实推进商贸服务型国家物流枢纽城市和省级“一带一路”综合实验区建设，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展等区域发展战略，提升兰山区对外开放水平。

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