兰山：聚合八要素打造社会治理共同体

□临报融媒记者 付然锋

石明兴

通讯员 臧德三 李博文

9月11日，全国市域社会治理创新优秀案例交流会暨“兰山之治”社会治理共同体经验发布会在兰山区举行。来自全国的专家、学者和地方单位代表就社会治理课题深入进行探讨。其中，“兰山之治”社会治理共同体创新实践成为关注焦点。

什么是社会治理共同体？兰山区的实践是，以弘扬沂蒙精神为主线，突出政治引领、强化法治保障、坚持德治铸魂、夯实自治根基、完善智治支撑、共建共治格局，横向聚合全要素参与共治，纵向打通全领域链接共建，强化全周期闭环共管，聚合力量为群众解难题、办实事。

横向上，兰山区调动“党、政、法、民、学、研、社、媒”八要素全面参与社会治理，坚持党建引领，突出政府负责，健全法制保障，群众参与自治，教育培基铸魂，智库研究赋能，社会协同共治，媒体引导服务，解决了社会治理资源分散、“单打一”等突出问题。

近日，市民郭先生因不满物业服务质量，气冲冲地找到兰山区住建局。该局房地产领域纠纷诉调对接中心立即介入，通知物业公司前来，对双方进行调解。1个多小时后，双方达成解决协议，郭先生满意而归。

“像这样的投诉每年有2000多件，单靠住建一家之力很难全部化解，我们想到了整合资源力量。”区住建局副局长王郡山介绍。为此，他们成立了山东省首家房地产领域纠纷诉调对接中心，入驻乔丽法官工作室、人民调解室和物业行业调解室，实现政、法、民等力量统筹。今年1至8月份，该中心成功调解案件806起，诉前化解率达到73％。

金雀山小学门前道路以往每逢上下学就拥堵，尽管执勤交警责任心很强，但仍然管不过来。今年，该路段尝试实施“警校家”志愿护学模式，聚合“政、法、学、社”力量，由学校发动家长成立护学志愿者队伍，在交警指挥下护送孩子上下学，减轻了家长的负担，上下学堵路问题得到彻底解决。

纵向上，兰山区推进“互联网+社会治理”，以信息化深度融合打通全领域链接共建，贯通区、镇、村、网格四级，形成区镇村定位清晰、职能明确的三级社会治理共同体平台，打通为民服务“最后一公里”。

砚台岭社区党委把安全、城管、环保、卫生防疫、调解等工作分配到8大网格中，每个网格成立楼宇党支部。“老百姓的矛盾问题先在网格内解决，网格解决不了的，社区党委通过平台呼叫相关部门、法律顾问进社区，与村民议事代表共同协商解决。”社区党委书记蒋相忠说。

针对社会治理碎片化、分散化等问题，兰山区还强化全周期闭环共管，构建“平台指令、众人响应”的治理运行机制，实现群众诉求“一平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决”；搭建“网格吹哨、区镇报到”的治理服务机制、“关口前移、源头化解”的矛盾预防机制、“联席联办、专督专考”责任落实机制，为共享保驾护航。

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