临沂综保区2020年度 十大亮点工作

过去的一年，临沂综保区面对复杂多变的内外部环境，统筹推进疫情防控和经济发展，攻坚克难、拼搏奋进，各项经济指标取得新突破，为全市打造对外开放新高地贡献了“综保力量”。日前，临沂综保区２０２０年度十大亮点工作揭晓。

园区体制机制

改革圆满完成

在全省首批开展开发区体制机制改革试点。坚持“大部门、扁平化”管理，将原来的10个工作机构压缩为6个工作机构，实现了职能整合、高效运转。按照“注重实绩、竞争择优、能进能出、能上能下”的原则，打破人员身份限制，从三个层面完成了部门正职及以下职员竞争上岗工作，职员等级改革率先在全市开发区破题，干部职工干事创业的热情空前高涨。

“1+365”工作

计划成功实施

全区上下围绕争创“全省一流综保区”这一目标，突出“实体项目招引、功能平台搭建、一线进出口培育”三大重点，“六大攻坚任务”扎实推进，“五大保障”得到进一步强化，各项经济指标保持较快增长。全年完成一线进出口15.2亿美元、固定资产投资14.8亿元、税收1.9亿元，分别增长43.8%、37.8%、40.7%；实际到位外资3425万美元，增长1.27倍；被省委、省政府授予“攻坚克难”先进集体。

实体项目招引

取得重大突破

把“实体类项目招引”作为全区工作的重中之重，班子成员带头招商，在重大项目招引和建设上实现了重大突破。世界500强格力电器（临沂）智能制造生产基地等一批带动作用强的大好项目成功签约落地。全年新签约投资类项目26个，新开工项目18个，其中过10亿元项目3个、过5亿元3个、过亿元9个，项目数量和质量明显提升。网营物联临沂智能供应链运营中心等15个新开工建设的投资过亿元项目进展顺利，其中博士爱高分子超轻黏土等3个项目实现当年开工、当年投产。

一线进出口

保持较快增长

将一线进出口业务作为主责主业重点培育，制定了一系列措施，加大招引力度。全年新增外贸经营者备案企业451家，累计备案2626家，其中有进出口业绩企业676家、占全市19%，有203家企业开展一线业务、增加94家，全年实现一线进出口15.2亿美元，增长43.8%，拉动全市外贸进出口增长3.83个百分点，区域性国际贸易服务集聚区初步形成。

“跨境电商+直播电商”全产业链体系初步形成

全国首创“跨境电商+直播电商”新模式，招引全国知名网红直播机构山东煎饼控股集团和快手好物联盟基地入驻；与国内优秀的通关服务平台——宁波国际物流集团合作搭建的跨境电商综合服务平台上线运行，成功招引了菜鸟网络科技中心仓落户临沂综保区开展业务，被授予“中国跨境保税直播电商总部基地”，跨境电商全产业链生态体系初步形成。

供应链金融平台

逐步做大

在积极培育壮大临沂钢铁国际、城发国际、永晟国际、综保国际等原有供应链金融服务企业的基础上，2020年又新成立了注册资金1亿元的临沂综保供应链管理服务有限公司，五大供应链金融平台企业累计实现贸易额51.5亿元，其中实现进出口1.9亿美元，共获得银行综合授信15亿元，为贸易企业提供金融服务20亿元，有效破解了国际贸易企业“融资难、融资贵”问题。

新业态培育

走在全省前列

积极招引培育保税维修、保税研发新业态，北京森茂科技复印机保税维修、深圳百斯特IT电子产品保税维修、上海烈冰生物科技基因检测保税研发项目均为全省首家；顺利获批跨境电商零售进口政策，成功开通网购保税进口（1210）、跨境电商出口（9710、9810）业务，实现跨境电商进出口1.1亿美元。在全省业态创新考核中，临沂综保区跨境电商、保税维修、保税研发考核成绩位居前列。

营商环境

进一步优化

紧紧抓住出口退税、通关便利化、安商服务等关键环节，坚持问题导向，不断优化营商环境，取得较好成效。搭建出口退税“绿色通道”，退税方式由每月一次转为即报即审。2020年完成退税4.5亿元，增长31.7%，占全市10.4%，出口退税快已成为综保区的“金字招牌”。国发〔2019〕3号文件中适合临沂综保区的政策全部落实到位，自贸区创新制度复制推广率达91.3%，通关时间压缩40%以上。承接省市权力清单179项，行政审批效率大幅提高，证照审批效率位居全市前列。

党建工作

进一步加强

坚持党建统领，修订完善机关党建工作考核办法，实现了党建与业务工作的高度融合，连续三年荣获市直机关党建工作先进单位。学习能力大幅提高，开展政治理论和业务知识集体学习27次、中心组学习12次，干部专业素养业务能力明显提高。积极推进模范机关建设，第一书记驻村工作扎实有效，累计落实帮扶资金800余万元，一批惠及民生的工程顺利实施，被市委市政府评为先进单位。

目标管理

更加科学高效

科学分解任务，本着“全力奋跳摘桃子”的原则设置工作目标，按照“两委”成员高于部门负责人、部门负责人高于一般职工的标准，将年度目标任务量化到每名干部职工，形成了一整套科学的工作运行和考评机制。严格过程管理，挂图作战、严督实查。强化结果运用，将目标管理考核结果作为评先树优、干部提拔、兑现绩效的主要依据，以实绩论英雄。2020年，在对区“两委”班子成员和9个办局的千分制目标考核中，每个班子成员的得分都是920分以上，有2个单位得分超过1000分，有4个单位得分980分以上，有3个单位得分在900分左右，目标管理更加科学。

郭广瑞

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