让创新创业的土壤更肥沃 兰山区推进创新创业工作纪实

□临报融媒记者 然锋 剑锋

通讯员 臧德三 宁配峰

2020年全国大众创业万众创新活动周山东分会场活动将于10月15日至21日举行。届时，作为山东主场馆活动承办地的兰山区，将推出16项精彩纷呈的论坛和赛事活动。兰山区也成为山东省首个承担这项活动主场馆建设及活动组织任务的县区。

兰山，为什么能成为全省“双创”活动的焦点？2017年底，兰山区被评为山东省“双创”区域示范基地，兰山的创新创业在短短3年内又发生了哪些巨大变化？

“兰山商贸物流发达，是全国闻名的木业之都、水表之乡，全国最大的肉制品加工基地，这是长期努力创新的结果。当前，我们面临国家级物流枢纽城市和省‘一带一路’综合试验区的重大机遇；肩负着推动现代商城、现代物流建设，培育直播经济、跨境电商、智慧物流新业态的重大使命；承担着建设临沂西城，加快木业、水表、塑料等传统产业转型的重要任务。唯有进一步优化创新创业环境，才能实现更高质量的发展。”兰山区委书记王君师说。

创业注入发展新活力

今年突如其来的疫情?，给商贸名城临沂带来较大冲击，却意外让直播电商火起来。3月份，位于兰山区的山东临谷电商科技创新孵化园复业，开播日成交量达5万单以上，与去年12月份相比涨幅近60%。刚刚举行的中国（临沂）“直播经济引领商贸流通新机遇”高峰论坛，吸引了国内直播领域的众多专家和企业代表建言献策。

从地摊式农贸市场到商贾云集的商贸之都，29万市场主体书写了一个个创新创业的鲜活故事。西郊大棚底、专业批发市场、临沂批发城、现代国际商贸城，在商城发展变迁中，沂蒙大地蕴含了浓厚的创业氛围。

为服务好大众创业就业，兰山区以政务服务流程再造为中心，不断增强服务能力，积极打造“一次办好服务更好”兰山政务服务品牌和一流政务服务平台，全面深化商事制度改革，激发市场主体发展的新活力。

在工作机制上，先后出台了《兰山区大众创业万众创新区域示范基地工作方案》《关于支持人才创新创业工作的实施意见》。在政策扶持上，完善了10余项优惠政策，省级创业载体（创业孵化基地、创业园区）奖补资金最高达到1000万元。在平台建设上，建立了百名创业导师（创业咨询师）队伍，建设了百名创业项目储备库，出台直播电商奖励扶持办法，为创业者搭建电子商务创业大平台。

创新点燃发展新引擎

9月10日发布的赛迪顾问《2020年中国城区高质量发展白皮书》公布了全国百强区排名，兰山区列第42位，在山东省9个上榜城区中列第3位。此外，兰山区连续多次获得“全国科技进步先进区”称号，名列2019年全国科技创新百强区第59位（全省第5位）。

2016年，兰山区设立区政府与山东省科学院“产学研合作引导基金”，双方累计投入资金1386万元，实施院地合作项目17项。全社会研发投入从2017年的14.61亿元增加到2019年的23.49亿元，同比增长61%，总量连续多年居全市第一。

兰山区积极落实财政资金投入和税收优惠等政策。2017年以来，111家企业享受高企政策减免所得税46251.2万元；273家企业享受研发经费加计扣除168832.96万元；150家企业享受土地减免税1987.74万元；争取研发经费补助2562.07万元；96家企业预计享受省“小升高”财政补助960万元；落实区高新技术企业奖励资金380万元。政策激励下，兰山区宝华耐磨钢、金锣水务、伊亲集团、方圆建筑等企业，依托空白技术、全新理念成为国内同行业的佼佼者。

目前，全区各级各类科技创新平台从2017年的28家增加到71家，规模以上工业企业建立研发平台的比重达2.1%。其中工程技术研究中心37家、重点实验室13家、院士工作站4家、众创空间10家、科技企业孵化器5家、产业技术创新战略联盟2家。

“双创”迈入发展新征程

作为山东分会场主场馆的1972创意产业园，在3个月前还是一处盐业公司闲置的老库房。承办“双创”周山东分会场活动，无论对于兰山的“双创”，还是这片废弃的老建筑，都是一个新的起点。

兰山区反复权衡后，决定打造永不落幕的“双创”活动周。从7月底开始，“双创”团队扎根在盐业公司老库房，在保留场地原有风貌的基础上，融入了现代元素，打造了7大展区，并将组织8场高峰论坛，开展9场高端赛事，全面展示兰山创新创业成果，充分调动各类创新创业主体的积极性，加快推进“双创”示范基地建设，激励更多的人投身创新创业。活动周结束后，将与上海艾绿集团开展合作，融合兰山元素，结合西部新城建设，推动做好园区后期运营，打造永不落幕的“双创”活动周。

下一步，兰山区将继续响应国家“大众创业、万众创新”时代号召，把创新驱动作为兰山区的重要使命，系统推进“双创”示范基地建设，力争在“双创”生态培育、“双创”支撑平台搭建、“双创”资源共享、“双创”文化建设、“双创”支撑本地主导产业发展等方面取得新成效。

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