一年多安下近7万“惠民书桌” 临沂市兰山区告别“入园难”“入园贵”

□ 本报记者 杜辉升 纪伟

本报通讯员 臧德三 陈耿耿

“教体局及各部门领导真的是给我们家长办了一件大好事，衷心地感谢政府真正听到了老百姓的心声，为我们家长解决了‘入园难’‘入园贵’问题。”8月27日，临沂市兰山区柳青街道爱迪诗幼儿园收到了一封手写的感谢信，一位家长在信中说，原本还在担心幼儿园转成普惠园会降低教学质量，没想到现在管理更加严格了。

从民办园转型普惠园，爱迪诗幼儿园就是兰山区学前教育普惠普及工程的一个缩影。据了解，作为临沂市中心城区的兰山区幼儿入园率137.56%（注：因为流动人口多，所以实际入园人数远超依据常住人口计算出的应入园人数），仅今年新进入公办及民办普惠性幼儿园的就有6.7万人，普惠率达81.02%，基本建成了以普惠性资源为主的学前教育公共服务体系。而在2019年之前，兰山区幼儿园公办率仅为12.9%，在临沂市各县区中排倒数第三；在普惠性幼儿园入园的幼儿为3.1万人，普惠率30.3%，列临沂市倒数第一。

用一年多时间，安下近7万张“惠民书桌”，兰山区在彻底告别“入园难”“入园贵”的道路上，有哪些值得借鉴的经验？

去年年初，国家启动城镇小区配套园治理工作时，兰山区需治理的城镇小区配套园有118所，约占临沂市治理任务的40%。不仅数量多，且涉及的主办方、收费等问题更复杂。

以柳青街道为例，柳青街道中心幼儿园园长李艳回忆说，2015年时，她曾在街道调研学前教育情况，当时，辖区内有大大小小70余家幼儿园，但两极分化严重，商开小区配套幼儿园环境优良、师资充足、玩教具丰富、饮食花样多，但有的还建社区家庭式幼儿园却存在师资力量不足、空间狭小等诸多问题。

截至2019年前，柳青街道公办幼儿园占比仅为12.7%，普惠性幼儿园占比仅为20.7%。这也意味着，兰山区要想打赢这场学前教育的普惠“攻坚战”，不仅要提高民办园的普惠率，还要增加公办幼儿园的数量。

兰山区教体局党组书记、局长王金锋介绍说，民办园转为普惠园需要解决的问题很多，每所园都可能是一个必须下功夫理清的线团。为此，兰山区教体局以“双轴作战”，联动相关职能部门及市、区、镇街、社区形成有效的治理格局，并通过“拉单子”摸清辖区内幼儿园情况，再逐一为其“开方子”“树牌子”“拔钉子”“扫尾子”“兜底子”。

柳青街道的伊桥幼儿园，原来每月收费高达3000元至6000元，因此入园的孩子很少，开园3年来一直处于亏损状态。教育主管部门领导主动上门与园长促膝长谈，分析转普惠园的利弊，普惠后虽然费用降低了，但是孩子数量多了，不但不亏损，肯定还会有盈余；与此同时，教育主管部门领导也与其所在小区的开发商协调，为幼儿园减免部分房租来减轻经营压力。

2019年12月，开发商免收房租，伊桥幼儿园转型为普惠性幼儿园，实行省三类1120元/月的收费标准，幼儿入园数量从普惠前的126名增至近300名。普惠后，教师没有改变，幼儿园课程没有改变，伙食质量没有下降，教育主管部门在教研、管理上也加大了指导力度，并于近期通过了省二类幼儿园验收。

通过“一园一策”为民办园解决实际问题，兰山区有10家大型企业自办幼儿园先后主动移交小区成为配套园，41家小区配套园率先完成普惠工作。

一手解决“入园难”，一手告别“入园贵”。就在兰山区幼儿园普惠率大幅提升的同时，通过“移交一批、建设一批、转化一批、扩增一批、租借一批”，兰山区幼儿园“公办率”在逐步提高。

据了解，兰山区将已移交未投入使用的小区配套园办成公办幼儿园，抓住新农村建设、旧村改造、城乡公共服务设施规划调整等契机规划建设公办园，将国有、集体资产举办的幼儿园转化成公办，加大对公办幼儿园扶持力度，挖潜增加公办学位。

2019年以来，柳青街道也在深入贯彻学前教育改革发展的要求，探索办学普惠化、运作集团化、管理网格化、家校同步化、师资规范化、保障标准化“六化”工作模式，推动“幼有所教”向“幼有优教”转变，让孩子享受到优质的学前教育。

进入秋季，又到了幼儿家长一年中最“忙碌”的时期——既要忙着让孩子有学可上，又要忙着让孩子能进一所好学校。往年的幼儿园招生时期，兰山区百余所幼儿园门前都会出现学生家长彻夜排队的情况。如今，这一现象与学前教育“入园难”“入园贵”一起，在兰山区成为历史。

新闻推荐

临沂荒山林木成活率超90%

□记者纪伟报道本报临沂讯日前，记者获悉，自去年4月临沂市出台《关于全面推行林长制的意见》、制定《临沂市林长制工作...

临沂新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播临沂正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。