临沂市法院院长会议 暨审判质量提升年活动动员会召开

□临报融媒记者 邵明习

3月26日上午，临沂市中级人民法院召开全市法院院长会议暨审判质量提升年活动动员会。临沂市中级人民法院党组书记、院长于晓东出席会议并讲话，临沂市中级人民法院党组副书记、副院长鲁燕主持会议。

会议指出，2020年全市法院工作要坚持“1353”总体思路，即：围绕“一个目标”（整体工作走在前列、单项工作创新突破）；坚持“三个导向”（目标导向、问题导向、结果导向）；突出“五项重点工作”（推进两个一站式建设，推行全流程网上办公办案，开展 “审判质量提升年”活动，防控化解各类风险，打造沂蒙法官品牌）；强化“三大保障”（改革创新、能力提升、作风改进），努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为推进新时代大美新临沂建设提供更加有力的司法保障。重点抓好六项工作：一是统筹做好疫情防控和审判执行工作。坚持“两手抓、两手硬、同推进、两不误”，一手抓紧抓实抓细防控措施，一手加快办案节奏统筹推进法院的审判执行工作。二是积极服务全市打擂攻坚和经济高质量发展。充分发挥审判职能优势，积极开展扫黑除恶专项斗争，努力为全市经济社会健康发展营造良好的法治环境。三是继续加大速裁团队建设力度。推进两个“一站式”建设，推进速裁审判，提升审判效率。四是全力推进智慧法院建设。要全面推开无纸化网上办公办案模式，实现办公办案系统一体化常态化运行。五是扎实做好风险防控化解。切实加强对重大敏感案件的监督管理、审核把关，健全完善风险防控机制建设，坚决防范化解重大风险。六是努力建设过硬法官队伍。坚持“抓党建带队建促审判”，全面落实管党治党主体责任。实行“一案双查”，开展好警示教育。抓好沂蒙十佳法官宣传活动，积极培树沂蒙法官品牌。

会议强调，加强党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。要保持清醒认识，坚持警钟长鸣，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是领导班子成员要发挥好示范表率作用。全市两级法院班子成员要自觉接受党内监督，带头落实防止干预司法“三个规定”，严格遵守“五个严禁”、“十个不准”。二是要坚决压实“两个责任”。进一步强化党组履行全面从严治党的主体责任和纪检监察部门的监督责任，层层传导压力，逐级压紧压实，严格履行管党治党的政治责任。三是要严肃纪律作风。严格执行组织程序和组织制度，认真落实党内民主决策和请示报告制度。坚决摒弃“老好人”思想，要敢于批评、敢于处理。四是要加大对审判权力的监督制约。充分发挥审判委员会、专业法官会议、合议庭的内部监督作用，完善院庭长、法官权责清单，明确独任法官、合议庭、审委会的职责权限，明确院庭长的审判管理权限和界限，落实司法责任制。五是要加大教育查处力度。加强警示教育，用身边事教育身边人。聚焦“关系案”“人情案”“金钱案”，加大监督查处和执纪问责力度。对群众反映司法不公、办案拖延和重大发改等坚决启动一案双查。

会议指出，审判质量是法院工作的生命线，要通过开展好“审判质量提升年”活动，提高司法能力，规范司法行为，整体提升全市法院审判工作质量水平。一是要发挥基层法院主体作用。一把手要作为活动第一责任人，亲自安排、亲自调度、亲自督导落实。要认真梳理查找案件质量管理上的漏洞，进一步修改完善审判管理制度。要落实好专业法官会议、案件质量评查通报等制度，特别是对中院改判和发回重审的案件、检察机关抗诉的案件，要逐件评查责任，并将案件评查结果纳入法官的绩效考核范围。二是要切实加大培训指导力度。组织开展审判实务大培训活动，统一裁判尺度，规范裁判行为。基层法院在审判中遇到的新类型、重大疑难复杂问题，要及时向中院汇报沟通，中院要定期召集业务骨干进行研究指导，形成统一指导性意见，统一全市法院裁判尺度和标准。三是要进一步完善提高审判质量的监管机制。要严格落实改发案件院庭长审核把关制度，发回重审案件由院长把关，改判案件提交专业法官会议研究讨论。要坚持二审发改案件定期通报分析讲评制度，进一步完善专业法官会议、审委会集体研究案件等制度，发挥集体智慧，把好案件质量。四要加大对审判质量的问责追责力度。对办案数量、质量和效率达不到规定要求，办案能力明显不胜任的，因重大过失导致所办案件出现证据审查、事实认定、法律适用错误而影响公正司法等严重质量问题，造成恶劣影响的，必须退出员额。除客观因素外，对因主观因素导致发改案件数量占比较高的法官，在职级晋升、评先树优、绩效考核中实行一票否决。

会上，于晓东与临沂市中级人民法院党组成员分别签订了党风廉政建设责任书。

会议以视频形式召开，临沂市中级人民法院领导班子成员出席会议，副县级以上领导干部、中院各部门（团队）负责人在临沂市中级人民法院主会场参加会议。各县区法院领导班子成员、中层干部和全体员额法官在各自分会场参加会议。

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