临沂市应急管理局： 强化包保服务督导企业安全生产

为提升全市应急管理服务水平，督促企业落实安全生产主体责任，推动全市安全生产形势持续稳定，日前，市应急管理局部署开展企业安全生产包保督导工作。

据了解，此次包保督导按照下基层、驻企业和分级属地负责要求，通过充分发挥安全生产“督导员+服务员+信息员”作用，建立全企覆盖、全员包保、全程服务、重点督导工作机制，探索“三员三全一重点”政企服务和精准管理新模式，构建全市包保督导“一张网”，重点督导企业“一把手”，推动企业落实安全生产主体责任，有效防范和遏制各类生产安全事故。

包保企业涵盖全市化工、危险化学品、医药、非煤矿山、冶金、有色、建材等行业生产经营企业。按照分级属地和全员全企覆盖原则，以风险分级管控为重点，落实包保工作分工，市局负责市管企业、部分重大安全风险企业，县区局负责县区管企业、其他重大及全部较大安全风险和部分一般安全风险企业，乡镇负责其他一般安全风险企业，村居负责低安全风险企业。

为确保包保督导工作实效，一是健全包保督导网格，按照属地分级原则，实行一乡镇一张表、一县区一名册、一行业一个微信群，市、县区、乡镇、村居、企业五级网格分级设立网格长。各包保督导人员按分工划分到各级工作网格中，落实执行本级网格长日常安排和上级部门业务指导。二是建立包保督导联系机制，各级包保人员每人至少包保督导1家企业；包保人员作为各级派驻企业安全专员，代表各级政府部门督导企业主要负责人履行安全生产法定职责，加强企业安全生产管理。三是落实包保督导规定，各级包保督导人员重点督促企业“一把手”在安全会议、安全教育、安全检查、应急演练等方面落实安全生产主体责任，及时反馈和帮助企业解决安全生产重点难点问题，通过列席会议、视频调度、现场督导、播放警示教育片、受理职工举报等多种形式，真到真包真督。四是精准掌握安全状况，在企业安全生产全要素评价工作基础上，包保督导人员及时掌握企业安全生产管理状况，对发现企业存在的重大事故隐患、违法违规行为、企业主要负责人严重不履行安全生产职责等突出问题，上报本级网格长解决。五是开展安全生产调研，包保督导人员对所包企业进行调查研究，分析企业存在的深层次安全问题，撰写调研报告，并提出安全监管“金点子”建议。

市应急管理局将把此项工作作为贯彻落实市委市政府干部下基层打擂攻坚的重要工作举措，并实行专项考核，纳入全市季度安全生产执法考核的重要内容。

（戴晓东）

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