临沂综合保税区2019年度十大工作亮点

□临报融媒记者 徐启超

通讯员 徐开亮

■“新倍增计划”顺利实施

在圆满完成2018年“倍增计划”的基础上，2019年初，临沂综保区又提出了实施高质量发展“新倍增计划”。全区上下发扬“干拼抢”精神，奋力开拓、扎实苦干，各项主要指标实现较快增长。全年外贸进出口实现37.7亿美元、增长103.5%，占全市31.3%，拉动全市外贸增长19.7个百分点；其中，一线进出口完成10.57亿美元，增长109.5%，为推进全市外贸增长作出了突出贡献；完成固定资产投资10.74亿元、税收2.05亿元，分别增长83.6%、54.1%；利用外资实现零的突破，全年实际到位外资1505万美元，完成了市委、市政府年初下达1500万美元的目标任务，综合考核荣获全市经济社会发展先进开发区（园区）二等奖。

■进口肉类指定监管场地顺利通过海关总署验收并开通肉类产品进口业务

4月份经海关总署组织专家验收，临沂进口肉类指定监管场地符合设置要求，可以正式运营；10月底开通了全省内陆口岸首批肉类产品进口业务，实现了进口肉产品以原集装箱、原铅封、原证书状态直接运输到综保区检验检疫，极大降低了企业物流成本。依托该监管平台，该区已招引青岛怡之航、山东诺德英、北京晟迈、青岛联合华通、青岛新协航等5家全国知名肉类进口企业开展业务，预计2020年实现肉类进口1亿美元以上。

■区内企业增值税一般纳税人资格试点取得较好成效

1月30日，经国务院批准，临沂综保区成为全省首批获得区内企业增值税一般纳税人资格试点单位，有力助推了区内企业打开国际国内两个市场、拓展国际国内两条渠道。全年共有89家区内企业办理了一般纳税人资格。其中，25家试点企业正式开展了一般纳税人业务，累计实现销售额3.5亿元、退税额341.28万元。

■一线进出口突破10亿美元大关

截至2019年12月底，全区一线进出口首次突破10亿美元大关，达到10.57亿美元，实现当年“倍增”目标。在全国已封关运行的73家综保区中位列第34名、提升了5个位次，在全省10家海关特殊监管区中位居第5位，提升了2个位次，大幅缩小了与省内一流综保区的差距，为争创全省一流综保区奠定了坚实基础。

■“三大攻坚任务”圆满完成

10月底，接到海关总署自贸司通知：临沂综保区年内必须完成规划面积调整、二期围网建设、一期围网项目供地率不低于50%三项任务。在时间紧、任务重的情况下，该区加压奋进、努力拼搏，于年底前圆满完成“三大攻坚任务”：二期围网面积0.28平方公里内的基础和监管设施全部建设完毕，顺利通过了临沂海关组织的预验收；一期围网内可利用面积项目供地率达54%；调整规划面积的请示报告逐级上报并批转海关总署等有关部委，调整后的临沂综保区规划面积为3.16平方公里。

■实体类项目招引取得较大突破

2019年，临沂综保区加大招商力度，先后举行了春季、夏季高水平开放高质量发展项目集中奠基签约仪式，共新签约实体类项目17个、较上一年增加5个，合同总投资额45.5亿元。目前，签约项目已有韩国环保设备生产、卓农葡萄酒保税加工等5个项目投产运营，山东金泉智能制造、青岛中港通保税仓库、博士爱新材料等7个项目正在建设之中，网营物联智能供应链运营中心、美国凯亚食品加工、山东科技信息产业园等项目即将开工建设。

■四大功能平台建设初见成效

2019年，临沂综保区突出功能平台建设，不断培育对外开放新优势，取得积极成效。积极培育外贸综合服务平台企业，全区外综服务企业累计达7家，占全市外综服务企业总数的一半以上，服务中小外贸企业400余家，实现进出口5.9亿美元、占全市88.7%。积极搭建肉类进口指定口岸平台，进口肉类指定监管场地通过海关总署验收，开通全省内陆口岸首批肉类进口业务，在综保区内可完成进口肉类查验、储存、通关一体化操作。积极搭建供应链金融平台，招引并设立了临沂综保国际、综保供应链、临沂钢铁国际、盛阳供应链四大供应链平台，银行授信额度达5亿元以上，搭建了银行和进出口贸易企业之间的桥梁，为企业开展国际贸易提供有力的信贷支持。积极搭建临沂国际集装箱中转中心，与青岛港合作建设的临沂国际集装箱中转中心已经建成，年可实现集装箱周转量1.5万标箱，运营后可为全市乃至鲁南苏北地区提供集装箱周转及相关物流服务，可为企业降低三分之一的物流成本。

■营商环境进一步优化

紧紧抓住出口退税、通关便利化、安商服务等关键环节，不断优化营商环境。认真贯彻落实国发﹝2019﹞3号文件精神，两个市场统筹、监管模式创新、贸易便利化等9项政策落实到位；复制推广了一次备案多次使用、集中汇总纳税等29项自贸区创新制度，复制推广率达88%。及时解决企业进出口过程中遇到的困难问题，大力推行24小时无节假日通关便利化措施，进出口货物整体通关时间压缩40%以上。积极推行“管家式+店小二”服务理念，对入园项目实行领办制，全程跟进、高效服务；大力实施“一次办好”改革，证照审批效率引领全市速度。搭建出口退税“绿色通道”，努力提高出口退税效率，平均退税时间缩短至10个工作日，全年完成退税3.4亿元、增长37.1%。

■市级文明单位成功创建

建立“领导带头、部门认领、全员参与”创建机制，出台了《创建市级文明单位实施方案》《创建工作节点计划》；积极开展第一书记驻村工作，管委会主要领导多次到村调研、现场办公，累计落实帮扶资金600万元，一批惠及民生的工程顺利实施，被市委、市政府评为先进单位；信息宣传工作取得优异成绩，全年政务信息工作位居市直部门第7名；每月积极组织开展文明建设活动，共组织实施“庆五一”篮球邀请赛、清明节“缅怀革命先烈、传承红色基因”、“学条例、促文明”等活动12项，有力增强了全区干部职工争做文明市民的思想自觉和行动自觉。

■机关党建工作迈上新台阶

机关党建工作纳入全区目标管理考核体系，分值在千分制考核中占15%，促进了党建工作与业务工作高度融合。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全年组织集体学习24次、中心组学习研讨13次、领导干部上讲台10次、主题党日13次。2019年全市庆“七一”表彰大会上，综保区被市委评为机关党建工作先进单位，机关一支部被评为先进党支部，机关五支部提炼总结的“四有”工作法被评为“优秀支部法”并在全市推广。

新闻推荐

临沂海关十八项意见促外贸稳发展

□记者杜辉升通讯员卢俊伟刘冠军报道本报临沂讯2月19日，为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实疫情防控工作决策部署，把...

临沂新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离临沂再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。