坚定不移推进“开门决策”制度化

党委政府要办的民生项目，如何与百姓需求“合拍”？12月6日召开的市委常委会会议，在研究《2020年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划》议题时，专门邀请6名群众代表列席会议，听取他们的意见建议。这是贯彻落实省委工作要求的具体行动，也是市委广泛集中民智,不断提升“开门决策”制度化、程序化、规范化水平的现实要求，为各级集思广益、“开门决策”作出了示范，提供了遵循。

决策的民主、科学，是政府执政的必然要求。日前，省委出台了《关于实现“开门决策”制度化的十条措施》，市委也配套了23条措施，要求对涉及经济民生、社会治理等领域的重大事项决策行为，要组织社会力量参与公共决策。基础设施涉及群众切身利益，是老百姓关注的民生项目，这次常委会邀请群众代表列席会议，目的就是让群众的声音响起来，把基层的意见亮出来，争取各方利益的“最大公约数”，提高决策质量。同时也给了基层群众更多反映意见的机会，建立了良好沟通渠道，保证了民意的直达和群众的知情权、参与权、表达权、监督权，对于践行党的群众路线，提高政府科学决策、民主决策、依法决策水平具有重要意义。

人民群众是历史的创造者，是知识和智慧的源泉，也是各项事业发展的根基。发展中遇到的问题，都可以在群众中找到办法，在群众最丰富最生动的实践中寻到路径。古人云:“谋定而后动。”决策是落实的起点。好的办法，往往都是众人碰撞出来的。我们常说的“集思广益”“集体智慧的结晶”，就是这个道理。抓落实、作决策，每个人都有自己的“视觉盲区”,一味以自己为“圆心”,决策的科学性往往会打折扣，进而影响到落实成效。只有集思广益、广开言路，问政于民、问需于民、问计于民，扩大决策参与面，增加思想交流的碰撞点，把各种意见建议融会贯通，方能把群众的思想智慧转化为推动高质量发展的思路和动力。

项目体现“民生”，须先倾听“民声”。“开门决策”，通过广泛听取公众和社会各界的意见建议，既能充分调动和激发广大群众参政议政的热情，又能充分反映民意、维护民利，让各项决策部署更加“接地气”，更能“落到底”。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，践行党的群众路线，大力推行“一线工作法”，真正让党委政府“打开大门”，问需于民，问计于民，真正实现“开门决策”。要提高“善谋”的本领，把握规律和趋势，善于集思广益，增强“开门决策”意识，逐步实现制度化。研究经济工作，要邀请企业家、商会代表参加；凡民生决策，要多请群众代表参与；凡专业决策，要多请专家学者参与；凡公益性决策，要实行公开“听证”。实践已经证明，决策环节参与面越大，越有利于决策科学、形成共识、推动落实。

推进“开门决策”制度化，本身就是践行党的群众路线的具体体现。各级各部门要站在临沂发展大局的高度，充分认识推进“开门决策”制度化的重要意义，把实施“开门决策”的过程真正转化为尊重民意、集中民智、为民服务的过程；要坚持发扬民主，贯彻群众路线，增强程序意识，严格按照规定抓好落实，确保各项要求落到实处。只要我们坚定不移推进“开门决策”制度化，就一定能够汇聚众智群力，广纳真知灼见，凝聚起破解难题、干事成事的智慧和力量。

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