多地关停“网红”玻璃桥要凉凉？ 为何被关停？归根到底，近年来玻璃栈道不乏因疏于管理而发生事故

游客在山叶口国家地质公园玻璃栈道上观光游览

近些年来，全国不少景区景点都推出了玻璃桥项目，成为短视频“打卡”胜地。但近期，一些地方陆续关停了一些玻璃桥项目。

为什么这些曾经的热门旅游项目，如今却面临关停境地呢？

各地玻璃栈道遇“封杀”

自去年3月以来，河北省内25家景区的32处玻璃栈道类项目全部停运，包括曾因“世界最长玻璃吊桥”而爆红的河北石家庄红崖谷。

河北石家庄红崖谷景区主打“世界最长、跨径最大的悬空式玻璃吊桥”的概念，2017年12月投入运营，这也为此吸引了大批的游客。

但在建成几个月后，河北去年3月起开展了为期一个月的高风险旅游项目专项排查整治行动，要求加强玻璃栈道类“高风险项目”（含玻璃栈道、玻璃吊桥、玻璃滑道、玻璃观景台等旅游设施）安全整治，并提出“四个一律”，即新建玻璃栈桥类项目一律停止核准备案；在建项目一律停建；未营业项目一律暂停开业；已营业项目一律停业整顿。

由此，河北省内25家景区的32处玻璃栈道类项目全部停运。今年10月1日，在国庆长假第一天，红崖谷景区依然没有开放玻璃吊桥。

不仅是河北，从2017年开始，黑龙江、湖北、湖南、江西、广东、福建等地方文旅厅也纷纷展开了此项活动，许多不规范的玻璃栈道项目被责令停业。

安全性成最大隐忧

玻璃栈道（廊道）于2007年诞生于美国科罗拉多大峡谷U形观光台，几年后犹如雨后春笋般出现于中国各地景区。对于传统观光型景区而言，玻璃栈道有利于丰富景区活动、增强景区魅力、增加景区收入，借助短视频平台，部分景区因有玻璃栈道的加持变成“网红”景点。

在各景区争相上马玻璃栈道项目之时，这些项目出现了产品雷同的问题。

“实际上，景区增设一般性玻璃观景项目，对于近程游客而言具有较强吸引力，但难以借此吸引远程游客；遍地开花容易导致产品雷同而失去新意，缺乏持久吸引力。”北京联合大学旅游学院研究员徐菊凤曾撰文批评玻璃栈道建设过多的现象。

“一旦游客对这种同质化的产品失去了热情，这些栈道很容易变成摆设。”据媒体报道，临沂某玻璃栈道景区负责人透露。

记者近日来到南宁市近郊的龙门水都景区，发现游客跟往常周末相比少了很多，景区显得有些冷清，一问才知道，原来是景区内的玻璃桥正在检修，一些游客难掩失望之情。

实际上，多地玻璃桥景区因为安全事故频发或存在安全隐忧被叫停。景区挂上了“正在维修”的牌子，实则是被当地主管部门摁下了“暂停键”。

为何被关停？归根到底，近年来玻璃栈道不乏因疏于管理而发生的事故——

2015年，河南云台山玻璃栈道开放运营不久，河南云台山的玻璃栈道中一块玻璃被游客的不锈钢水杯砸坏；

同年，河南另一景区又发生游客从玻璃滑道上坠落事故；

2016年9月，湖南张家界天门山玻璃栈道上，游客被悬崖上方滚下来的大石头砸中右脚，成粉碎性骨折；

2017年，多名游客在湖北木兰胜天景区自山顶沿玻璃栈道下滑游玩时发生事故，造成一死三伤的惨剧。

今年8月份，青岛水准零点景区玻璃栈道开了大口子，俩孩子差点掉海里……

国家各地方标准亟待出台

针对玻璃栈道的安全问题，自2017年开始，国家主管部门以及北京、广西等地都对玻璃栈道等高风险类项目建设和运营做出限制，有些地区考虑到玻璃栈道的安全性等问题还一度暂停了相关项目的审批。

多名景区业内人士透露，截至目前，玻璃栈道项目在国家层面依然面对并没有明确的建设标准、监管主体的规定，在行政管理层面处于尴尬境地。正因为很多政府没有准备好，也不知道该如何审批，所以最稳妥的方法——只有先“封杀”。

不过在去年8月，河北出台国内首个玻璃栈道地方标准，对景区人行玻璃悬索桥与玻璃栈道建设材料、设计、施工等提出明确规范，并严格控制进入人数，规定每平方米人流量不宜超过3人。该标准于8月1日起实施，这也成为我国首个玻璃栈道建设地方标准。

据媒体报道，景区规划专家认为，河北的地方标准要向更广泛地区推广尚需时日，“各地景区的地形、空间环境都有所差异，依靠不同自然资源建设的玻璃栈桥、玻璃栈道能够承载的游客量、设计需求也千差万别，河北的标准可能只适合该省境内的景区，但放到其他地方就并不一定合适了。”

据了解，今年8月，中国风景名胜区协会成立了栈道游步道专业委员会，主要工作就是尽快制定一项关于玻璃栈道类项目的建设标准，标准制定完成后将会提供给国家有关部门作参考，以期能推动国家尽快出台相关标准。

业界呼吁，只有以明确的法律法规来规范玻璃栈道景区经营者的开发行为和游客的个人行为，玻璃栈道的安全隐患也才有可能彻底消弭。

评论

严把玻璃栈道

安全关

自去年3月以来，河北省内25家景区的32处玻璃栈道类项目全部停运，包括曾因“世界最长玻璃吊桥”而爆红的河北石家庄红崖谷。如火如荼的玻璃栈道项目突然遭遇“泼冷水”，当中原因值得探究。

对于传统观光型景区而言，玻璃栈道有利于丰富景区活动、增强景区魅力、增加景区收入。部分景区也因有玻璃栈道的加持变成“网红”景点。

然而，在各景区争相上马玻璃栈道项目之时，也出现了产品雷同的问题。玻璃栈道本身要依靠景观资源才能发挥作用，如果没有特色资源作支撑，千篇一律地建设玻璃栈道并不足以让游客产生新鲜感，反而容易使其产生审美疲劳。在雷同之外，更值得关心的还有玻璃栈道的安全问题。玻璃栈道设施的自身承载能力有限，必须严格控制游客流量与游客停留时间，并保障玻璃的洁净与安全。同时还要充分保障游客安全，并对游客进行有效疏导与引导。疏于管理维护或对游客引导不善，轻则导致游客体验效果差，重则导致安全问题，这都将违背景区投资建设玻璃栈道的初衷。现实中，也不乏因疏于管理而发生的事故。2015年，河南云台山玻璃栈道开放运营不久，部分玻璃出现裂纹。同年，河南另一景区又发生游客从玻璃滑道上坠落事故。2016年，北京平谷石林峡玻璃观景平台上，出现游客不听劝阻用力踩跺平台事件。2017年，多名游客在湖北木兰胜天景区自山顶沿玻璃栈道下滑游玩时发生事故，造成一死三伤的惨剧。

玻璃栈道是特种设备旅游项目，尽管刺激好玩，但存在较大的安全风险，因此要时刻严把玻璃栈道安全关，对其加强安全管理和风险排查。文化和旅游部办公厅曾下发《关于加强A级旅游景区玻璃栈道项目管理的通知》，黑龙江、湖北、湖南、江西、广东、福建等地文旅厅均展开行动，许多不规范的玻璃栈道项目被责令停业。河北省此次关停省内所有玻璃栈道项目，正是出于对安全问题的考虑。在经历了“野蛮生长”后，玻璃栈道必须套上“规范”的缰绳。

任何旅游项目都应以保障游客安全为前提，但目前玻璃栈道类项目并没有明确的建设标准、监管主体。笔者认为，不仅要排查安全风险，更要尽快构建玻璃栈道的管理机制，确定主管部门。加快出台建设、验收和运营的统一标准。有了主管部门，有了相关标准和规范，玻璃栈道的建设、开发和管理才有可能走上正轨。以明确的法律法规来规范景区经营者的开发行为和游客的个人行为，玻璃栈道的安全隐患也才有可能彻底消弭。

（本版稿件据央视、人民日报海外版、北京日报客户端）

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